捋一遍前因后果：有关全运会足球，2009年第11届全运会，参赛年龄段是1989年龄（U20）段和1993年龄段（U16）；2013年第12届全运会，更改为1993年龄段（U20，但和上届重复）和1995年龄段（U18），这是一次改革，非奥运会年龄段（1995年龄段）参赛，有一定的意义；2017年第13届全运会，延续了上一届的规定，由19***和1999年龄段参赛。
正常来讲，2021年第14届全运会，足球参赛年龄段应该是2001和2003年龄段，当时，各省市自治区和其他参赛单位，也是按照这个方案进行备战的，但是，2019年7月，不知道什么原因，2001年龄段被剥夺了全运会参赛资格，参赛年龄段更改为2003和2004年龄段。
那一次更改已经给地方造成了极大的混乱，但是，更改的时间毕竟相对较早，地方进行调整和准备的余地也相对大，从那之后一年多的时间，各地开始重点操作2003和2004年龄段球队的备战。至于2001年龄段，由于在今年已经19岁，各个球队的尖子球员开始向中超、中甲、中乙和U19国青队（参加了中乙联赛）输送。
以鲁能2001年龄段为例，2001年龄段的易县龙加盟中甲江西联盛，打进1球（出场13场），田玉达加盟河北精英，打进1球（出场9场，联赛总计10场），宋博为入选U19国青队打进1球，谢文能在淄博蹴鞠出场8场（联赛总共10场）、张祥硕在西安优柯多出场7场，统计数据显示，单单鲁能2001年龄段梯队，总计14人在中甲和中乙联赛效力。
东道主陕西队，阿布拉汗加盟了河南建业，入选U19国青队出战中乙（目前攻入2球），艾孜提艾买尔加盟了恒大，其他部分球员也都加盟了新球队。青训大户山东，和东道主陕西都是如此，其他省市自治区可想而知。
可以说，因为 体育 总局此前决定2001年龄段球队不参加全运会，这个年龄段的球员都被输送到了各个职业俱乐部开始接受锻炼，而且他们在职业联赛中稳步成长，他们也充满信心等待着2021赛季的职业联赛。
但如今，不知什么原因，国家 体育 总局突然又决定2001年龄段重新参加全运会。更有意思的是，足球从2004年龄段更改为2001年龄段，沙滩男女排却又从2000年龄段更改为2004年龄段！
体育 总局12月2日颁布的全运会补充通知
这下麻烦来了：首先，2004年龄段被忽悠了，当初为了2004年龄段，不少省市被迫重组，把2004年龄段和2005年龄段（原本都是分别设置U16和U15）进行合并，但如今却被取消，造成了极大的困扰；其次，2001年龄段的组队非常困难；再次，2001年龄段国青队参加中乙效果明显，但明年因为全运会的缘故，国青队反而会受到极大的影响；最后，让各地市 体育 部门疲于奔命，焦头烂额，有苦难言。
政策的调整，是不是可以多考虑一些可操作性？
