各市、区人民，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
二○一二年二月二十日
苏州市第十三届体育运动会规程总则
苏州市第十三届体育运动会规程总则举办苏州市第十三届体育运动会，是我市体育工作深入实践科学发展观，紧紧围绕“三区三城”建设总目标，进一步实施体育强市战略的重要工作举措。本届市运会将全面贯彻落实国家、省、市全民健身行动，进一步培养和发现体育后备人才，提高市民群众的身体素质和生活质量，为“建设宜居新苏州、打造创业新天堂、共筑幸福新家园”作出积极贡献。
为保证各项竞赛活动规范、有序、顺利进行，特制定本规程总则。
一、竞赛日期和地点
2012年4月至10月在苏州市举行。
二、竞赛组别
本届运动会设学生部和成年部。
（一）学生部：设县级市小学生组（含吴中区）、区小学生组，县级市初中组（含吴中区）、市区初中组，县级市高中组、市区高中组，技校组，大学生组。
（二）成年部：设职工组、农民组、老年组、残疾人组（苏州市第五届残疾人运动会）、外企组（苏州市第四届外商投资企业运动会）。
三、竞赛项目
（一）学生部。
1.竞技类项目。
（1）县级市小学生组（含吴中区）：设田径、游泳、举重、篮球、排球、足球、手球、摔跤、柔道、武术套路、乒乓球、羽毛球、体操、跆拳道、自行车、击剑、射击、轮滑。
（2）区小学生组：设田径、游泳、举重、篮球、排球、足球、手球、摔跤、柔道、武术套路、乒乓球、羽毛球、体操、跆拳道、自行车、击剑、射击、轮滑。
（3）县级市初中组（含吴中区）：设田径、游泳、篮球、排球、足球、手球、击剑、举重、自行车、摔跤、柔道、武术散手、武术套路、跆拳道、乒乓球、羽毛球、射击、健美操。
（4）市区初中组：设田径、游泳、篮球、软式排球、足球、羽毛球、乒乓球、自行车、射击、跆拳道、健美操。
（5）县级市高中组：设田径、游泳、篮球、排球、足球、羽毛球、乒乓球、自行车、射击、跆拳道、健美操。
（6）市区高中组：设田径、游泳、篮球、软式排球、足球、羽毛球、乒乓球、自行车、射击、跆拳道、健美操。
（7）技校组：设田径、篮球、乒乓球、健美操。
（8）大学生组：设田径、篮球、足球、乒乓球、羽毛球、健美操。
2.科技智力类项目。
县级市小学生组（含吴中区）、区小学生组，县级市初中组（含吴中区）、市区初中组，县级市高中组、市区高中组：设中国象棋、围棋、国际象棋、无线电测向、无线电通信、定向越野、航空模型、航海模型、车辆模型。
（二）成年部。
1.职工组。
（1）比赛项目：设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、网球、游泳、中国象棋、围棋、桥牌、拔河。
（2）展示项目：设百米呼啦圈、第九套广播体操。
2.农民组。
（1）比赛项目：设篮球、乒乓球、拔河、跳绳、中国象棋。
（2）展示项目：设健身秧歌、健身腰鼓、排舞、舞龙。
3.老年组。
（1）比赛项目：设乒乓球、羽毛球、网球、门球、气排球、台球、中国象棋、围棋、桥牌、钓鱼。
（2）展示项目：设健身气功、柔力球、健身球操、太极拳（剑）。
4.残疾人组。
比赛项目：设聋人篮球、坐地排球、乒乓球、羽毛球、田径、游泳、举重、射击、中国象棋。
5.外企组。
比赛项目：设篮球、足球、乒乓球、羽毛球、保龄球、台球（斯诺克、黑八）、高尔夫球、游泳、拔河、钓鱼。
四、参加单位
（一）县级市小学生组（含吴中区）、区小学生组、县级市初中组（含吴中区）、县级市高中组竞技类项目以县级市、区为单位参赛，科技智力类项目以学校为单位参赛。
（二）市区初中组和市区高中组以学校为单位参赛。
（三）技校组以学校为单位参赛。
（四）大学生组以在苏普通高校和独立学院为单位参赛。
（五）职工组以县级市、区总工会（工会联合会、工会工作委员会）、各局（公司）工会、各直属单位工会为单位参赛。
（六）农民组以县级市、区为单位参赛。
（七）老年组以县级市、区、学校、社会体育辅导站等老年团体为单位参赛。
（八）残疾人组以县级市、区为单位参赛。
（九）外企组以在苏州市设立的外商投资企业（含港、澳、台）为单位参赛。
五、运动员资格
（一）经医务部门检查证明身体健康并符合竞赛规程规定者，均可报名参加。
（二）每名运动员只能代表一个单位参加一个组别最多两个项目（大项）的比赛，不得跨组别、跨年龄组参赛。
（三）成立资格审查委员会，对参赛运动员资格进行审查。
（四）对出现运动员资格弄虚作、冒名顶替等***行为的参赛单位，将按规定作出严肃处理。
（五）具体规定。
学生部：
1.参加县级市小学生组（含吴中区）、区小学生组、县级市初中组（含吴中区）、市区初中组、县级市高中组、市区高中组的运动员资格以市体育局、市教育局有关文件规定为准。
2.参加技校组比赛的运动员必须是学籍在苏州市的在校学生。
3.参加大学生组比赛的运动员必须是内招收的学籍在苏州市的全日制非体育专业在校研究生、本科生、专科生。
成年部：
1.参加职工组比赛的运动员应年满18周岁（1993年12月31日前出生），必须是2011年12月31日前在所代表单位工作的正式职工。
2.参加农民组比赛的运动员必须是苏州市户籍的农民、渔民。
3.参加老年组比赛的运动员必须是离退休人员。
4.参加残疾人组比赛的运动员必须是苏州户籍的残疾人。
5.参加外企组比赛的运动员必须是2011年12月31日前在所代表单位工作的本单位正式职工，且己缴纳社保或公积金满三个月，不限国籍和身份。
六、竞赛办法
（一）各项目竞赛办法，按各自竞赛规程规定执行。
（二）各项目必须有2个以上（含2个）参赛单位报名，否则该项目将予取消。
（三）执行国家体育总局审定的最新竞赛规则和有关补充规定。
七、录取名次和奖励办法
（一）各比赛项目获得前三名的，分别颁发金、银、铜牌。
（二）各单项录取名次按各自竞赛规程规定执行，获得名次者分别颁发获奖证书。
（三）学生部进行团体总分和金牌榜排名。有关计分、计牌办法另发。
（四）成年部职工组、残疾人组、外企组的比赛进行团体总分和金牌榜排名。有关计分、计牌办法另发。农民组、老年组比赛项目只计单项名次，不进行团体总分和金牌榜排名。
（五）成年部展示项目设“优胜奖”和“优秀奖”，有关评选办法和要求在各单项竞赛规程中确定。
（六）本届运动会设“体育道德风尚奖”、“优秀组织奖”、“突出贡献奖”、“人才输送奖”，办法另发。
八、组织实施
（一）在市领导下，由各地、各有关部门相关负责人组成苏州市第十三届体育运动会组织委员会（组委会办公室设在市体育局）。在组委会的统一领导下，各部各组别的竞赛鼓励各县级市、区、体育社团、俱乐部、学校承办。
（二）学生部的各项竞赛活动由市体育局、市教育局、市人社局联合组织实施。县级市小学生组（含吴中区）、区小学生组、县级市初中组（含吴中区
1994—1998上海申花；
1998年1月18日与张恩华赴英国参加为期十天的试训。
1998年3月第二次赴英格兰球队托特纳姆热刺队试训，由于未能参加正式比赛，于月底回国。
1998年8月，与大连万达队孙继海共同转会英甲联赛球队水晶宫队，签约四年，二人转会费共100万英镑。
1998—2001英格兰水晶宫；
2001—2002苏格兰邓迪（2002年曾短暂租借至上海中远）；
2002—2003英格兰加的夫队；
2003年下半年短暂效力于香港流浪队；
2004年回国加盟珠海中邦队，年底帮助球队冲超成功。
2004年至2005效力于上海中邦。
2006年小范宣布退役，结束了自己辉煌的球员职业生涯。 1989年—1992年，入选徐根宝执教的国家奥林匹克足球队；
1992年8月入选德国籍主教练施拉普纳执教的国家足球队，参加第15届世界杯赛；
1993年入选戚务生执教的国家足球队；
1996年再次入选戚务生执教的国家足球队，并出任队长；
19年3月第三次入选戚务生执教的国家足球队，备战并参加第16届世界杯赛；
1998年2月，入选英国人霍顿执教的国家足球队；
1998年10月入选国家亚运足球代表队。1999年12月入选金志扬负责的国家足球集训队；
2000年2月入选南斯拉夫人米卢蒂诺维奇执教的国家队，帮助中国队首次取得世界杯参赛权，并参加了2002年韩日世界杯决赛阶段的比赛；
2002年韩日世界杯结束后宣布正式退出国家队，总共代表国家队参加国际A类赛事109场。 2003年，范志毅从苏格兰回国，开始球员向教练的转型。他打算先从申花队开始，做球员兼助理教练，不行，上海中远队是备选。但是，这两个球队全都拒绝了范志毅。
随后，范志毅曾经混迹于香港流浪、苏州趣普士，担任教练，其间还不时传出诸如殴打场地工人、被前妻告上法庭等负面新闻。
2007年：被聘为苏州趣普仕队主教练，正式开始其教练生涯，带领苏州队征战了5个月，因球队的工资***辞职。
2009年1月17日上午，上海市体育局在东亚大厦召开新闻发布会，宣布参加第十一届全国运动会上海男子足球（乙组）代表队成立。球队领队戴春华、主教练范志毅、助理教练邱京巍、陈琳、李岳鸿、张志刚和史光伦。球员由来自本市根宝足球基地、浦东青少年足球俱乐部、申花足球学校、闸北民办精文学校以及杨浦白洋淀足球场等青少年业余训练单位的适龄运动员组成。
2009年1月范志毅率领上海U16全运男足杀入八强赛。
2009年下半年，香港商人杨嘉诚收购伯明翰成功，希望把范志毅请到英超，甚至有可能进入伯明翰教练组。而此前，范志毅在接受上海一家电视台访时也说过，自己的最大愿望是成为“第一个在英超当教练的中国人”。
上海市体育局党委书记、局长、上海市足球协会于晨、上海市体育局副局长、市足协常务副邱伟昌出席了今天的新闻发布会。上海市足球运动管理中心主任、市足协秘书长隋国扬介绍了男子足球队（乙组）的组队过程。会后，队伍立即开赴上海市体育局东方绿舟训练基地开始集训。队伍将于2009年6月份参加第十一届全运会男足乙组预赛。
根据国家体育总局新颁布的中华人民共和国第十一届运动会竞赛规则总则的规定，2009年在我国山东省举行的第十一届全运会上，足球项目将增设男子乙组（16以下组）和女子乙组（18岁以下组）。同时总则还规定足球项目增设的这两个组获得前三名的队将分别按2枚金牌、1枚金牌和0.5枚金牌进行统计。而足球项目男子甲组（20岁以下组）和女子成年组获得前三名的队将仍按上届全运会的奖牌统计办法，即前三名分别按2枚金（银、铜）牌进行统计。国家体育总局此举旨在推动各地体育行政部门重视对青少年足球后备人才培养，希望通过全运会足球项目设置的改革来充分调动各地的积极性，共同推动中国足球运动水平的提高。
2009年10月率领上海U16全运男足杀入八强赛。
十一运会结束后，范志毅追随恩师徐根宝在东亚队担任主教练。
2010赛季中甲联赛，由于带队冲超失败，不再担任东亚队主教练。
中国足球协会注册工作管理暂行规定
十章 运动员注册 第四十三条 运动员参加中国足协及会员协会组织的足球比赛,必须持有中国足协或会员协会颁发的《足球运动员注册、转会、参赛资格登记证》(以下简称“登记证”)。 一、关于“登记证”: 1、“登记证”为延续使用性证件,每名运动员只能有一本“登记证”和一个 15 “证号”。“登记证”必须每年注册,并按页面顺序填写和签署日期。必须严格遵守中国足协规定的注册期限; 2、职业运动员(目前为中超、中甲、中乙和女足成年队员)登记证内注册栏目需会员协会和中国足协盖章确认,参赛资格一栏由中国足协盖章确认。职业运动员如有转会,转入和转出俱乐部所属协会秘书长要签字,双方协会要盖章确认,并注明是永久或临时; 3、业余运动员注册、转会和参赛资格确认过程同职业运动员,但由各会员协会负责把关并盖章确认; 4、登记证在使用过程中,请各有关单位(协会、俱乐部、足球学校、业余体校、中小学校等)妥为保管,一旦发生丢失,或需要修改个人信息,运动员及其所属单位必须填写《运动员办理丢证补证、修改证件个人信息申请表》,“申请表”上内容要如实填写,并由注册单位和所属会员协会盖章确认,若丢证单位非运动员首次注册单位,丢证单位须提交该运动员的有关转会证明,会员协会将有关材料连同本人户口本原件,二代原件和两寸白底彩色近照一张上报中国足协补办新的登记证。 二、关于制做“登记证”: 1、未办理过“登记证”且年满十二周岁的运动员由所属单位向当地会员协会申报制证。会员协会要严格审核运动员户口本原件,二代原件和提供的近照,认真填写《首次制做运动员登记证报表》(以下简称“制证表”)上报中国足协,制证数据通过“会员协会注册系统”软件的发文功能,连网后远程发至中国足协,以其它形式上报的制证数据,中国足协将不予制证。 2、会员协会上报运动员“制证表”,无论是职业运动员还是业余运动员,都必须将其姓名、性别、出生日期、号、父亲姓名、父亲号(如有特殊情况可填母亲姓名、母亲号)、家庭联系电话、制证单位、制证协会等内容按要求格式(字与字之间不得有空格,出生日期须填全年月日,电话须有区号等)逐项填写。“制证表”必须有填报人签字,并由会员协会盖章确认后上报中国足协,凡填写内容不全的,一律不予制做; 3、制做“登记证”时间为每年9至11月。会员协会应首先将制证数据发送至中国足协注册办,待确认后方可前来。时请会员协会出示:(1)“制证表”,(2)运动员本人及监护人(通常为父亲)户口本原件 16 (如运动员本人和监护人不在同一本户口上,须提供双方关系的有效证明),(3)运动员正式的二代证原件,(4)两寸白底彩色近照一张,经中国足协再次验查合格后方给制证。 4、各会员协会根据运动员制证数量购取所需空白证件(每本10元),中国足协统一配给“登记证”号,并负责将运动员的基本资料打印制做成不干胶贴后下发各会员协会。会员协会负责具体制做“登记证”,并经严格核实后下发。 第四十四条 职业运动员办理注册按如下程序进行: 一、填报《中国足协职业运动员注册表》一式三份,由俱乐部连同“登记证”报属地会员协会初审注册后,再将注册表连同“登记证”报中国足协审批注册;注册表需贴照片,并在照片处加盖俱乐部章; 二、中国足协批准注册后,存档一份,批复给会员协会一份,另一份连同“登记证”批复给运动员所在俱乐部; 三、职业运动员向中国足协和所属会员协会各交纳注册费20元; 四、在属地会员协会注册的截止日期为每年2月13日,在中国足协注册的截止日期为每年2月28日; 第四十五条 16岁以下的运动员注册须有其监护人的签字,业余运动员年满7周岁方可注册。 第四十六条 业余运动员办理注册按如下程序进行: 一、填报《中国足协业余运动员注册表》一式三份,由俱乐部连同“登记证”报省级会员协属会员协会初审注册后,由省级会员协属会员协会上报属地会员协会;会员协会批准注册后,存档一份,批复两份,一份由省级会员协属会员协会存档,另一份连同“登记证”给该运动员所在俱乐部。会员协会须同时上报业余运动员注册登记软盘和盖章的汇总表; 二、年满16周岁的业余运动员向省级会员协属会员协会交纳注册费20元,向属地会员协会交纳注册费10元,未满16周岁的业余运动员向省级会员协属会员协会交纳注册费10元,向属地会员协会交纳注册费10元; 三、在省级会员协属会员协会注册的截止日期为每年1月28日,在会员协会注册的截止日期为每年2月13日,上报中国足协备案的截止日期为每年3月15日; 四、业余运动员转会后变更属地会员协会的,可补办注册,但须按程序报中国足协备案。 第四十七条 30个月以上未参加任何俱乐部比赛(有原俱乐部证明)或从未隶属于任何俱乐部的运动员应在属地会员协会注册为“自由人”,否则不能转会也不能代表任何俱乐部参赛。 第四十八条 关于城运会和全运会运动员注册: (一) 参加城运会和全运会运动员的注册,按照国家体育总局竞赛规程总则和中国足协注册有关规定执行,中国足协在赛事年度注册期对各代表队的参赛资格进行审核; (二) 全运会代表队以参赛年度前年注册期注册的运动员为准(如2009年全运会,以2007年注册期为依据),前年注册期内或之后发生的运动员转会,要求省、自治区、直辖市一级的体育局之间签署“全国运动员交流协议”,交流名额最多五名,2010年后开始执行,交流截止期以国家体育总局规定截止期为准; (三) 城运会代表队以参赛年度前两年注册期注册的运动员为准,前年注册期内或之后发生的属于跨省、自治区、直辖市一级的转会,出据中国足协会员协会之间的转会证明和转会协议即可,交流名额最多三名,2008年后开始执行,交流截止期以国家体育总局规定截止期为准; (四) 城市代表队可以用本省、自治区、直辖市内注册的运动员参赛,而不需出据中国足协会员协会之间的转会证明和转会协议; (五) 如在转会协议中有体现回本省或本市代表参加全运会或城运会的用词,转出协会有优先选择该名运动员参赛的权利; (六) 全运会和城运会运动员必须参加过中国足协组织的骨龄检测,且骨龄检测合格,或不合格已被判到可参赛年龄段; (七) 参加全运会和城运会运动员的“足球运动员注册、转会、参赛资格登记证”,须在比赛年的注册期拿到中国足协注册办进行盖章确认BL看球网友解答:
中国职业球员注册: 2018年末,中国足协注册大会在湖北孝感继续举行,本次会议对注册系统进行修改和培训,还对《中国足协关于调整青少年球员转会与培训补偿标准管理制度的实施意见》进行了修订,其中涉及到了业余球员注册全年度开放、青少年球员首签由16周岁提高到18周岁、加强打击利用涉外转会手段逃避培训约定处罚力度等政策进行了说明。 修订版明确了,球员首次签订工作合同的年龄从16周岁提高至18周岁,不满18周岁不得签订工作合同。相对应的,对满足连续四年业余注册的培训单位的首签年龄也由12周岁提高至14周岁。还明确了只有在中国足协注册并具备参加职业联赛资格的俱乐部才可以与球员签订工作合同(首签权)。 在保护青少年球员权益的同时,也对利用涉外转会手段逃避培训约定的行为进行重点打击,取消原有关于球员23周岁年龄的限制,并将原有对违规球员处以停赛24个月的处罚,改为违规球员须转回原俱乐部或经原转出单位书面同意方可办理转会手续,也就是说只要原培训单位或俱乐部存在并拥有合法手续,违规队员只能通过原培训单位和俱乐部才能走人,否则将无法继续自己的足球生涯。 原《实施意见》只有年满16周岁以上的球员方可进行国内转会的条件进行调整,取消原规定中,新转入球员单位应提供球员监护人在新单位所在城市至少6个月以上的社保或个税缴纳证明等凭证,因为这项规定已经名存实亡,很多财大气粗的俱乐部为了得到心仪的青少年球员,不惜为监护人提供工作、住房等等,暗箱操作时间甚至长达1至2年。 修订条例还在业余队员和女足队员培训方面进行了强化和保护,取消业余球员的注册转会限制,将原有每年两个注册转会期,改为全年任意时间进行业余球员的转会和注册,解决了很多队员因职业注册后无球可踢,却又错过业余注册的尴尬。 职业足球运动员注册:1、填报(中国足协职业运动员注册表)一式三份,由俱乐部连同“登记证”报属地会员协会初审注册后,再将注册表连同“登记证”报中国足协审批注册;注册表需要贴照片,并在照片处加盖俱乐部印章。 2、中国足协批准注册后,存档一份,批复给会员,协会一份,另一份连同“登记证”批复给运动员所在俱乐部。 3、职业运动员向中国足协和所属会员协会各缴纳注册费20元。 4、在属地会员协会注册截止日期为每年2月13日,在中国足协注册的截止日期是每年2月28日。 16岁以下的运动员注册须有监护人的签字,业余运动员年满7周岁才可注册。目如炬心如针网友解答:
球员分业余和职业两种,一般球员的注册途径是: 1、参加省级别比赛(参加时自动报名注册,获得省级别前四名的成绩可以申请国家二级运动员证明) 2、参加当地学校或者业余俱乐部的训练。一般市级别的更好,可以去市体育局注册。 业余球员成为职业球员的途径是: 1、最常见的是体校足球专业的学生,通过在体校的学习训练,提高足球水平,如果水平不错,被俱乐部看中签约,就可以成为职业球员。 2、参加大学生足球联赛,现在国家很重视足球,如果没有通过体校途径成为职业球员,还可以在大学生足球联赛中,展示自己的风。如果实力足够,仍然是有机会成为职业球员的。2008年中国足球协会乙级联赛规程
2008-06-04 13:33:00 中国足球协会
第一章 总则
第一级联赛名称为“中国足球协会乙级联赛”，简称“中乙联赛”。
第二级中乙联赛为中国足球协会主办，中国足球协会乙级联赛组委会依据《中国足球协会乙级联赛管理规定》进行组织和管理，由符合中乙联赛准入规定的乙级足球俱乐部和大学生球队参加的足球联赛。
第二章参赛资格、报名
第一条俱乐部、大学生球队参赛条件
一、本年度在中国足球协会及会员协会完成注册手续。
二、全额交纳联赛报名费和保证金。
三、按规定参加中国足球协会组织的体能测试，且达标人数满16人。
四、大学生球队参加中乙决赛。
(一)需向中国足球协会提出参赛申请并完成注册手续。
(二)除参加全国大学生联赛，不得代表任何单位参加其它任何系列的正式比赛。
(三)交纳联赛报名费和保证金。
(四)按规定参加中国足球协会组织的体能测试，且达标人数满16人。
第二条运动员参赛条件
一、经市级以上医院检查证明其身体健康。
二、获得《足球运动员注册、转会、参赛资格登记证》，并在中国足球协会的会员协会和中国足球协会办理了本年度注册手续。
三、与具备参加中乙联赛条件的俱乐部签定工作合同，由俱乐部按照国家规定为其办理了各类保险。
四、参加中国足协规定的体能测试并达到标准(守门员除外)。
五、符合参赛报名的年龄条件。
六、大员参加中乙决赛。
(一)经市级以上医院检查证明其身体健康。
(二)获得《足球运动员注册、转会、参赛资格登记证》，并在中国足球协会办理了注册手续。
(三)由学校按照国家规定为其办理了各类保险。
(四)符合参赛报名的年龄条件。
七、外籍运动员不予报名参加中乙联赛。
第三条教练员参加中乙联赛的条件
一、主教练持有中国足球协会颁发的《A级教练员岗位培训证书》或同等级别证书。
二、助理教练持有中国足球协会颁发的《B级教练员岗位培训证书》或同等级别证书。
三、完成本年度在属地会员协会和中国足球协会的注册手续。
四、与具备参加中乙联赛参赛条件的俱乐部或学校签定工作合同。
第四条报名
一、报名时间：2008年4月10日截止。
二、报名要求
(一)俱乐部报名应提交由大区组委会出具的联赛保证金交纳证明，否则中乙联赛组委会将不接受俱乐部报名；
(二)俱乐部的报名单须经所属会员协会审核并加盖公章，方可向中乙联赛组委会正式提交，经审验无误后生效；
(三)俱乐部名称以在工商行政管理机关登记，并在中国足协注册的法定名称为准，不得在报名时自行变更；
(四)每队报领队1人、主教练1人、助理教练1至3人、医生1人；如联赛过程中出现变更，俱乐部须以书面报告的形式报大区组委会批准，并报中乙联赛组委会备案；
(五)报名运动员最多30人；其中必须包括3名守门员。如中国足协抽调参赛俱乐部报名运动员参加中国足协组织的各级国家队的集训和比赛，每抽调1名运动员，参赛俱乐部可额外补报2名运动员；
(六)报名运动员的年龄，25岁(1982年12月31日以前出生)以上不得超过5人；
(七)俱乐部球队正式报名时须申报两套不同颜色的比赛服包括上衣、短裤、球袜，说明主色、副色；
(八)各队运动员报名号码全年有效，不得更改。
三、大学生球队参加中乙决赛除参照第六条第二项有关规定外，需：
(一)在决赛开始前二周完成报名。
(二)球队报名应向中国足球协会交纳联赛保证金和报名费，否则中乙联赛组委会将不接受球队报名。
(三)球队的报名单须经所属单位及上级主管部门审核并加盖公章，方可向中乙联赛组委会正式提交，经审验无误后生效。
(四)每队报领队1人、主教练1人、助理教练1至3人、医生1人；如联赛过程中出现变更，球队须以书面报告的形式报中乙联赛组委会批准备案。
成都市第十一届运动会联席会议于2008年6月20在成都市办公中心召开。各区（市）县体育局（文体局）局长及联络员出席了会议。成都市体育局副局长何荣波、冯晓钟在会上就赛风赛纪问题提出了要求，强调了市运会运动员资格，各代表团一定要严把资格审查关。各项比赛应科学合理的组织安排，明确要求，落实责任，确保安全，同时再次强调了严格按照《院反条例》坚决杜绝使用。并传达到每一个运动员、教练员和工作人员。会上各区（市）县代表向成都市第十一届运动会组委会递交了《成都市第十一届运动会运动员资格承诺书》。
为增强全民体质，选拔优秀体育后备人才，检阅我市各区县开展体育活动的成果，推动我市体育事业的全面发展，定于2008年5至7月举行成都市第十一届运动会。本届运动会的宗旨是：和谐、健康、团结、奋进。
一、主办单位：成都市人民。
二、承办单位：成都市体育局、成都市教育局、双流县人民。
三、竞赛时间：成 年 组：2008年5至6月
青少年组：2008年7月
四、竞赛地点：成都地区有条件的体育场馆。
五、竞赛项目：
（一）成年组
游泳、篮球、足球（男子）、乒乓球、羽毛球、网球、台球、门球、保龄球、武术、围棋、中国象棋、国际象棋、桥牌、拔河、健美操、体育舞蹈、健身秧歌、健身腰鼓、信鸽、电子竞技，共21项。
（二）青少年组
田径、游泳（含跳水）、篮球、足球、排球、乒乓球、羽毛球、网球、艺术体操、武术、射击、射箭、举重、柔道、跆拳道、棋类（围棋、中国象棋、国际象棋）、模型类（航空模型、航海模型、车辆模型、建筑模型），共17项。
六、参加单位：
（一）成年组
1、各区（市）县，市级各部门（局级公司），成都市行政区域内各行业系统体协、厂矿企事业单位、大专院校、驻蓉部队、境外驻蓉机构、街道社区均可组团或组队参赛。
2、成都市各业余体育俱乐部可单独组队参赛。
3、本市居民或暂住人口的个人，外企、合资企业中的外籍人士，港澳台胞，外国留学生可凭相关证明以个人名义参加比赛。
（二）青少年组
锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、青白江区、龙泉驿区、新都区、温江区、都江堰市、彭州市、崇州市、邛崃市、双流县、郫县、金堂县、新津县、大邑县、蒲江县和高新区。
七、运动员资格：
（一） 成年组
1、参赛运动员须持有成都市行政区域内的居民或有效暂住证，年龄在18至60岁（个别运动强度较小的项目可放宽到65岁）；
2、经医疗部门检查证明身体健康，适应参加体育活动者；
3、省、市各优秀运动队、***体工队、职业俱乐部的运动员、教练员、各级业余体校专职教练员均不得参加成年组比赛。
（二）青少年组
1、参赛运动员须持有成都市行政区域内的正住户口（）和学籍。2006年1月1日（含当日）以后户口由外地迁入成都者不能参赛；
2、参赛运动员年龄限1992年1月1日以后出生（其中射击可放宽到1990年以后）。运动员报名年龄如与市级青少年比赛和注册等不符时，以年龄最大的一次为准。小年龄组的运动员可参加大年龄组的比赛；
3、参加青少年组比赛的运动员，代表学校所在区（市）县参加比赛。省、市各优秀运动队的运动员、***体工队、成都体院、市体育运动学校、市重点业余体校（班）适龄学生可代表原输送学校所在的区（市）县参加比赛；
4、参加青少年组比赛的运动员，必须进行骨龄检测（检测时间另定）；
5、参加青少年组比赛的运动员须在2007年12月31日前到市级各运动项目管理中心或单项运动协会进行注册登记。在办理“注册证”时，须交验正住户口（）、骨龄证和正式学籍证的原件；
6、参加青少年组比赛的运动员须连续两年参加本项目的市级竞赛，否则不能参赛（只报名不参赛运动员视为未参赛）；
7、参加青少年组比赛的运动员到赛区报到时必须交验“注册证”，否则不能参赛；
8、参加青少年组比赛的运动员注册后不得进行交流；
9、参加青少年组比赛的运动员须经医疗部门检查证明身体健康、适合参加体育竞赛。参赛运动员的健康状况由各代表团负责。
（三）凡参赛运动员所在区（市）县或所属单位不明确时，由各单项竞委会协调，如仍难以明确，由市第十一届运动会运动员资格审查委员会最终确认。
（四）参赛运动员必须是符合各单项竞赛规程规定者。成年组、青少年组每个参赛运动员在报到时必须办理《竞赛证》。
（五）各单位必须严格审查运动员资格，按要求填写各项目报名表，凡发现有弄虚作、冒名顶替等行为的，按市第十一届运动会运动员资格审查委员会的有关规定严肃处理。
八、竞赛办法：
（一）各项目比赛执行国家体育总局审定的最新竞赛规则和有关规定。
（二）各项目竞赛根据报名人数确定预赛、复赛、决赛的赛次。
（三）集体球类项目及团体项目报名少于4队时，不予立项。
（四）单项竞赛的参赛队（人）少于4队（人）或参赛运动员均代表一个单位时，不进行比赛。其中涉及体重级别的项目，由单项竞委会在联席会上协商，可升入上一个级别进行比赛；涉及纪录项目，在征得参赛队（人）同意后只进行成绩测验，不计名次，破纪录的，按破纪录得分计入团体总分。
（五）总裁判长、副总裁判长、裁判长、副裁判长、仲裁主任由市体育局委派，裁判员、仲裁委员由各单项竞赛委员会聘请。执行裁判员年龄应在65岁以下。
九、参赛办法：
（一）成年组
1、成年组运动员参赛项目不限。
2、参赛的具体办法详见成年组各单项竞赛规程。
3、各项目竞赛规程由各项目管理中心或各单项运动协会制定。
（二）青少年组
1、青少年组各代表团除必须参加田径、游泳两项比赛外，其它项目可根据情况自选；
2、每名运动员只能参加一个项目和一个组别的比赛；
3、各项目竞赛规程由各项目管理中心或各单项运动协会制定；
4、各项目组别设置、参赛人数及年龄见单项竞赛规程。
（三）报 名：
1、第一次报名时间：2008年1月1日至31日。各参赛单位将拟参赛的项目以书面形式报市体育局市场与竞赛管理处（人民中路一段11号，邮编610015，电话：86750842、86742753、86742547）。
2、第二次报名：各参赛单位应认真填写大会统一印制的报名表，一式两份（加盖单位公章），于各项目赛前40天分别报市十一届运动会组委会竞赛处和各赛区。逾期不报或填报不清楚的视为弃权。
十、录取名次与计分办法：
（一）成年组
1、设成年组代表团总分奖，录取前十二名。各代表团参赛项目达5个以上的，方可计代表团总分；
2、各单项竞赛均录取前八名，不足八名的队（人）按实有参赛队（人）数录取；
3、设组织奖，按实际参赛代表团的20%评定。（办法另订）。
（二） 青少年组
1、篮球、排球、足球项目录取前十二名，按13、11、10、9、8、7、6、5、4、3、2、1×4计分；其它项目录取前八名，分别按9、7、6、5、4、3、2、1计分；参赛队（人）不足录取名次时，按实有参赛的队（人）录取，均从高分到低分依次计分；
2、篮球、排球、足球金牌×4计算；
3、各区（市）县输送到省、市优秀运动队的运动员代表成都市参加全国以上综合性运动会，在集体或单项比赛中获得前三名者，按实际得牌数，计入各代表团；输送到国家、省、市、***优秀运动队的运动员，可获加分奖励，计入各代表团；凡未列入市十一届运动会青少年组比赛项目，各区（市）县输送到市重点业余体校（班）的运动员，均可获得加分奖励，计入各代表团（办法另订）；
4、破一项市青少年纪录加3分；破市纪录、省青少年纪录加6分；破省纪录、全国青少年纪录加9分；破全国纪录加18分。一人（队）多次破同项纪录只按最高分加一次；两人（队）或两人（队）以上破同一纪录均加分。破纪录加分，计入各代表团总分；
5、设“进步奖”（办法另订）。
十一、设立“成都市第十一届运动会运动员资格审查委员会”，各项目设立“单项竞赛委员会”，各竞委会下设“仲裁委员会”。
十二、各代表团、队开展《体育道德风尚奖》评选活动。各赛区开展“最佳赛区”评选活动（办法另订）。
十三、在闭幕式上颁发下列奖项：
1、颁发成年组代表团“总分奖”、“组织奖”；
2、颁发青少年组代表团团体总分前八名。（计算方法：按所有参赛项目的名次得分、破纪录加分、输送加分的累计总和，高者名次列前；总分相等，名次并列，无下一名次）；
3、颁发青少年组代表团金牌总数前八名。（计算方法：按所有参赛项目中获得金牌的总和多少排列，金牌总数多者名次列前；如金牌数相等，银牌数多者名次列前；银牌数再相等，铜牌数多者名次列前；金、银、铜牌总数均相等时，名次并列，无下一名次）；
4、颁发青少年组代表团“进步奖”；
5、颁发“体育道德风尚奖”。
十四、各代表团、代表队自备团（队）旗，颜色自定，旗上可有本代表团（队）的徽记，其规格为团（队）旗长3米、宽2米。
十五、经费：各代表团、代表队及个人参赛所需经费自理。竞赛组织经费由大会适当补助。
十六、本届运动会允许各代表团、代表队使用企业、产品冠名权。各赛区冠名权按大会有关规定执行。
十七、本规程总则和各单项竞赛规程解释权属主办单位。未尽事宜，另行通知。
国际足联章程
以下所列术语含义如下：
1. "FIFA"（国际足联）：国际足球协会联合会
2. "Association（协会）"： 指国际足联认可的一个足球协会。除非根据上下文有别的意思，则足协指国际足联的会员协会。
3. "League" （联赛）：各足球协会属下的国内机构
4. "British Associations"（英国各协会）：不列颠联合王国四个足球协会，如：英格兰足总，苏格兰足球协会，威尔士足球协会及爱尔兰足球协会（北爱尔兰）
5. "IFAB"（国际足协理事会）：国际足球协会理事会
6. "Confederation"（洲际足联）：一组国际足联的会员协会，他们属于同一大陆（或在法律上为同一地理实体）
7． "Congress"（代表大会）：国际足联的最高及立法机构
8. "THe Executive Committee"（执委会）：国际足联的执行机构
9. "Member"（会员）：属于国际足联会员的足球协会。
10. "Officials"（官员）：国际足联、某足联、足球协会、俱乐部中的所有理事、委员、裁判、助理裁判、教练、训练员、以及其他负责技术、医务和行政事务的人员。
11. " Player"（球员）：各足协许可的足球运动员
12. "Association Football"（协会足球）：受国际足联控制并根据《比赛规则》组织的比赛项目。
第一章 总则
第1条名称和总部
1. 国际足联是依据瑞士民法第60条在商业登记处登记成立的协会组织。
2．国际足***部位于瑞士的苏黎世，非经代表大会批准通过有关决议不得迁移。
第2条目标
国际足联的目标为：
1. 通过足球运动的团结、教育、文化和人道主义价值，特别是各项青少年和发展促进该运动在全球的持续发展和提高。
2. 组织自己的国际比赛。
3. 指定各项规定和条款并保证其实施。
4．取适当措施，防止任何违反章程、规定或国际足联或《比赛规则》的决定的行为，以控制各种类型的协会足球。
5．防止出现任何可能危害比赛完整或造成滥用协会足球的行为或方法。
第3条
反对歧视和种族主义不得对任何国家、个人或人群有种族、性别、语言、宗教、政治或其他方面的任何歧视，否则将受到暂停或开除会员资格的处罚。
第4条
促进友好关系
1．国际足联应：
（1）促进各会员间、各足联间、各俱乐部间、官员和球员间的友好关系。所有参与足球运动的个人和组织都应遵守章程、规定和公平竞赛原则。
（2）为人道主义目标促进社会中的友好关系。
2．国际足联应提供必要的制度上的方法来解决会员间、足联间、俱乐部间、官员和球员间可能出现的争端。
（节选）
由于原文太长，请参考
://.china.cn/chinese/zhuanti/tyzcfg/889570.htm
高薪制约选择范围
理论上，于汉超兼具履历和实力，在中超肯定不缺买家。除了广州恒大，以及用满内援转会名额的石家庄永昌和上海申花，中超其余13支球队都会张开双臂欢迎像于汉超这样的球员，大不了还有中甲俱乐部做备胎。不过，由于极高的年薪，于汉超能够选择的下家，其实并不如想象中那么多。
按照媒体报道，于汉超在恒大的年薪高达1500万元；若按税前计算，恒大一年需要为他支付超过3000万。虽说现在中超施行了工资帽制度，但于汉超仍然有资格获得1000万的顶薪。被恒大抛弃后，为了尽可能减少于汉超的经济损失，他的经纪人也必然将为其在新俱乐部争取一份顶薪。
中超“穷队”首先就会被排除在选择之外，包括重庆斯威、武汉卓尔、河北华夏幸福、河南建业、青岛黄海和天津天海。这些俱乐部无法在经济上满足于汉超，也无力引入高薪内援。除非恒大愿意在于汉超离队后仍然给他补贴一部分收入，否则很难想象他会加盟上述这几支队伍。
除此之外，山东鲁能、广州富力和天津泰达也应该不会为于汉超开出报价。鲁能这些年很少参与内援争夺战，而且于汉超已经33岁，不符合鲁能的组队思路。富力和泰达在边路并不缺少好手，而且俱乐部支出一直以精打细算为主，即使经济情况允许，俱乐部管理层也未必就愿意冒引进一位高薪老将的风险。
五支球队可供选择如此一来，于汉超在中超最靠谱的下家，就仅剩下四家俱乐部。分别是北京国安、上海上港、江苏苏宁和大连人。再加上一个中甲土豪深圳佳兆业，五支球队备选。而考虑到于汉超的技术特点，北京国安和江苏苏宁，应该是最佳的选择。
作为一名边路球员，于汉超最适合在左边路活动，在这个位置上，他无论是带球还是得分，都颇具效率。而北京国安这些年来，在左前场一直存在短板，尤其是去年引进王刚之后，球队进攻“右倾”趋势明显，倘若能拿下于汉超，则可以真正实现“两翼齐飞”，再加上国安本就擅长的中路渗透，热内西奥完全可以打造一套立体化的进攻体系。
苏宁今冬失去了汪嵩，而且球队进攻过于依赖双前锋特谢拉和埃德尔，边路无论是罗竞还是谢鹏飞都不够稳定。于汉超可以为苏宁带来急需的新的进攻发起点。再加上苏宁和恒大亲密的关系，于汉超完全可以尝试到南京闯荡。
上港球队边路能力已经够强，引进于汉超有浪费之嫌。至于大连人，其实他们在左路也不缺人，但考虑到这是于汉超的家乡球队，无论如何都会成为一个选择。但是，大连的左路已经有拉尔森，夏窗还将迎回卡拉斯科。对于汉超而言，加盟大连，33岁的他甚至无法确保一个稳定的轮换位置，显然不是最佳的选择。
踢中甲未尝不可使于汉超不愿留在中超面对旧主大连和恒大，那么中甲球队也未尝不是一种选择。现在深圳佳兆业还少一个内援名额，钱对这家土豪俱乐部而言不是问题。或许，于汉超可以考虑去深圳和郜林重逢。可以确定的是，在这支球队，于汉超的薪水将得到最大程度的“尊重”。
中甲的有钱人并非只有佳兆业。成都兴城，以及正在积极筹备递补中甲的四川优必选，经济状况都非常不错。而且这些俱乐部野心不小，对于汉超有意、甚至为其提供一份报价，也并非不可能的事情。
今年，中国足坛转会市场异常消沉，好的内援少之又少。因此不难推测，离开恒大的于汉超，必将引发各家俱乐部的新一轮争夺。谁能最终将这位前国脚招致麾下，金钱和一个稳定的出场机会，都将是必不可少的条件。
中国足协推行卓越绩效模式方案
1981年，中国国家队在香港以4：2战胜朝鲜队，全国人民第一次关心足球。北大、清华的学生喊出了“从我做起，振兴中华。”黄向东、古广明等队员成了青年学生心目中的英雄。
1994年，中国足球职业联赛开始。足球运动员一夜之间兜里装满了钱。 阎世铎、谢亚龙等一次又一次你方唱罢我登台的足球官员的show。
5.19等一串串令球迷痛心的日子；黑色三分钟、、黑哨、球霸等一个个标志着中国足球不断堕落的名词。
一次又一次失败，一次又一次从头再来。四年一个轮回，我已经经历了六个，还要我经历多少个？
而时间却在摇摆不定中流逝：学习巴西足球还是德国足球？法国足球呢？
施拉普纳、霍顿、哈恩还有伟大的米卢，他们到底给中国足球带来了什么？我们的心态能够保证我们成为一个好学生吗？我们的环境能够给他们提供足够的空间吗？
看看我们周围，韩国和日本怎么做到了？沙特、伊朗也不错呀？甚至伊拉克、泰国都……。
我们的宇宙飞船可以上天，我们的GDP已经超过了英国，我们的乒乓球所向无敌，我们生产了世界上70%的个人计算机，我们……。我们创造了太多的奇迹，为什么足球……？
我们真的是百思不得其解。我们从来就没有想过，别人能够做到的我们不一定能够做到；如果别人能够做到，我们想用更短的时间做到是非常困难的，在时甚至是不可能的。我们有时候表现得非常崇洋，那是因为我们骨子里的沙文主义基因。在思考的时候，我们需要自豪、自尊；在行动的时候，我们需要务实、勤奋，最需要的是我们说了一百年的“赛先生”——科学（尤其是管理科学）。
人们常说：如果你认为别人是傻子，那你自己就是傻子。对个人而言如此，对一个集体、一个组织难道不是如此吗？
情商与智商与自我管理。有人说：一个人要成功，20%靠智商，80%靠情商。从管理的角度很容易理解这种说法，智商反映一个人学习的能力，情商反映一个人选择学习正确的学习内容的和坚持自己的选择的能力。他们分别对应于管理上的“怎么做？”和“做什么？”的问题。后者当然比前者更重要。实际生活中，人们往往知道应该做什么，却因为害怕困难而不能坚持到底。这是反映一个人自我管理的能力，是衡量一个人的情商的最重要的因素。从这一点可以看到宗教的一个积极作用，他能够告诉信徒做什么，并且以多种形式帮助信徒坚持到底。
看看运动员、教练员赛前的言论：邵佳一：我们不比任何对手差，朱广沪：我们可以战胜任何对手。这正是最要命的地方——不知道自己差在那里！
看看足球圈内人士的反思，米卢:伊拉克夺冠未出意料 中国足球最需改进精神、金志扬:这是一场战斗 亚洲杯四强代表了两种方向 、亚洲杯-国足路在何方 技术流为总方向，你就知道再过二十年他们也不会想明白，也找不到出路。
让我们这些圈外人帮帮他们吧！中国足球需要的是一种系统的思考。
中国足协全面推行“卓越绩效管理模式——国家质量奖评选准则”是唯一的出路。尽管这条路像2007美国质量奖主任Harry S. Hertz说的那样：用美国质量奖标准容易吗？不！（Is using the Baldrige Criteria easy No!）（注：中国国家质量奖标准等同用美国国家质量奖标准）。
下面是我结合中国足球运动的现状，按照国家质量奖模式为中国足协制定的（二十年）长期发展战略。希望以此抛砖引玉，全体热爱足球的人士一起为中国足球的未来出谋划策，争取让我们能够早一些享受中国足球带给我们的快乐！
P．组织简介
根据中国足协章程“总则”，中国足协是全国足球专项体育社会团体法人；中国足球协会是中华全国体育总会的团体会员，接受中华全国体育总会和民政部的业务指导和监督管理。这样的社团本着为分担职责和开展公益活动的宗旨，与社会各界建立和发展了广泛联系。中国足协同时又是国家体育管理总局足球运动管理中心。
中国足协是两块牌子，一套人马。亦官亦商，而又非官非商。有官的权力，有商人的利益；没有官的责任，又没有商人的风险。
将两个机构分家是最好的策略。当官的足球运动管理中心负责组织以国家队的名义进行的比赛，由国家财政提供资金；经商的足协负责组织国内的各种比赛，完全按市场化的方式产生和运营，自主经营，自负盈亏，必要时可以让篮协或排协来负责，或者分南北两个足协开展竞争。（这个估计只有胡哥才能拍板，超出了本文的范围。）
P．1 组织概况
中国经济持续高速增长，人民生活水平不断提高，需要更多的精神方面的享受。
足协的主要顾客是球迷。
足协的供应商包括中超和中甲各家俱乐部，他们拥有的足球队参加中国足协举办各种职业、非职业比赛。请大家特别注意，足球运动员是属于俱乐部的财产，但是当他们站在球场上比赛时，他们成为足协的产品或服务的一部分。因此足协对足球运动员的管理职能既要通过对俱乐部的管理间接地实现，又要通过比赛过程中对运动员的管理直接地实现。
组织的合作伙伴包括各地方省市足球运动管理机构、电视台和电台、赞助商，以足球为主要报道对象的媒体。
组织的利益相关者包括全国的纳税人、足协的上级领导组织、亚洲足联和国际足联。
a. 组织环境
组织的主要产品是足球比赛。球迷可以到现场观看比赛，或者观看电视转播、网络转播和收听电台广播，享受足球带给他们的快乐。球迷还可以通过观看足球比赛，体吾人生哲理。
足协的宗旨是：领导中国足球运动健康发展，提高中国足球运动的整体水平。
足协的愿景是：为球迷提供高水平的足球比赛，让所有足球运动的参与者享受足球的快乐。
足协的使命是：通过正确的引导、科学的管理（包括培育学习型组织和个人，促进创新的管理，迅速反应和灵活性，基于事实的决策，系统的观点等），实现领导中国足球运动健康发展和提高中国足球运动的整体水平的宗旨。
足协的价值观：在坚持以人为本，全面发展，协调发展，可持续发展的科学发展观指导下的价值观体系。包括以人为本，以球迷和市场为关注焦点，尊重员工和合作伙伴，勇于承担社会责任，关注未来，重视结果和创造价值等六个方面。
足协运营的法律环境不够完善，黑哨、球等都与贿赂有关，但是贿赂过程中使用的现金可以很容易地“洗干净”。缺乏行业标准。
b. 组织的关系
足协设一位和若干副，设有若干个职能部门。足协负责管理中国国家足球队、国家女足和国奥队等球队。足协的上级单位是国家体育总局，足协由国家体育总局任命。
足协的关键顾客是喜爱足球的球迷，利用足球比赛进行宣传的企业是足协的广告顾客。后者为中国足球事业的发展提供了宝贵的资金支持。
球迷可以按其支持球队分类，也可按其对足球的狂热程度分类。球迷通常按地域分成不同俱乐部球队的支持者。根据球迷对足球的狂热程度不同，他们可能待在家里看电视转播，到现场观看在本地举行的比赛，甚至跟随自己支持的球队到各地观看比赛。最后一种是所谓的铁杆球迷，他们会因为球队的胜利喜极而泣，也会因球队的失利而不能自制，做出许多极端的行为。第一种球迷仅仅要求比赛不是太难看，没有球、黑哨就可以了；第二种球迷希望自己支持的球队能够赢球；第三种球迷要求自己支持的球队成为最好的球队。
足协的利益相关者是全国的纳税人（球迷通常也是纳税人），亚洲足联也与中国足协的利益有一定的关系。
足协合作伙伴包括国内一些体育院校和专门的体育研究机构。
足协的供应商——也就是参加比赛的各家俱乐部——对足协的价值创造过程（比赛）起着致关重要的作用。他们所拥有的球员是真正决定比赛质量的关键因素。足协的关键供应商应该包括山东鲁能、大连实德、上海申花和北京国安等传统强队，在他们身上多下功夫。
P．2 组织的挑战
足协面临竞争环境包括来自欧洲五大联赛的竞争、来自篮球排球乒乓球羽毛球等其它运动项目的竞争。
足协的关键性战略挑战是由于比赛水平下降、黑哨球泛滥造成球迷大量流失，赞助商失去信心，使足协的财务出现一定的困难。
估计足协目前没有什么绩效改进系统。有的话，大概也只是XX比赛进入XX名这一类靠撞大运才能完成的指标。足协需要根据自己的宗旨、使命和核心价值观，制定一套科学的绩效改进体系（这正是本文的目的）。
a. 竞争环境
世界足球水平不断提高，非洲足球提高极快，已经能够挑战欧洲和南美足球在世界足坛的统治地位；亚洲足球整体水平与欧洲和南美洲的差距在逐渐缩小。日本、韩国、沙特***、伊朗和澳大利亚等国家的足球水平处于亚洲领先地位。
中国足球运动水平与全世界足球运动整体水平的差距有拉大的趋势。
欧洲五大联赛抢走了相当一部分电视观众。
国内篮球、排球联赛组织较好，负面新闻较少，国家队参加各类国际比赛的成绩也比足球好。乒乓球和羽毛球的问题是中国队太强大，没有人愿意和我们玩了。打篮球的姚明，跨栏的刘翔这一类的超级明星的作用也不容忽视。
但是足球的魅力太强大了，除了这项运动的参与者，没有什么可以打败足球，那怕是撼动足球的江湖地位。也许这正是足协领导仍然可以到处作show的关键原因之一。仍然有大把企业往足球圈里大把砸钱。
在行业中，足协可以通过亚洲足联和国际足联获得比较性和竞争性数据。在本行业之外，可以通过相应的运动协会获得比较性数据。中国的举国模式应当可以保证足协在获得这些数据的能力方面是非常强大的（只是不知道足协是否愿意获得这类数据）。
b. 战略挑战
足协的关键业务——足球比赛——面临的挑战是比赛质量相对下降；国家队参加国际比赛成绩很差。国内各俱乐部参加亚洲俱乐部之间的比赛成绩也不理想；观众和舆论对中国足协十分不满，上级主管领导也多次要求足协改进工作。
在人力方面，足协缺乏具有战略眼光的领导；缺乏大批具有现代科学管理能力的高层、中层干部；缺乏高水平、职业化的裁判员；缺乏高水平的教练员。
如何牢固树立科学发展观，在此基础上确立足协的宗旨、愿景、使命和价值观体系，并将这些宗旨、愿景、使命和价值观体系传递给俱乐部；如何运用科学的管理模式提高足协管理水平等都是足协保证中国足球运动持续发展所面临的战略挑战。
c. 绩效改进系统
管理理论认为“所测即所得”，也就是说一个组织的绩效测量系统测量哪些反映绩效的关键指标，组织便能得到这些关键绩效的改进和提高。足协通过
l 足球运动的总的参与人数、青少年足球运动员的比例等反映足球运动整体发展水平的数据，
l 国际比赛成绩等反映结果的数据，
l 传球落点准确性、攻到对方禁区内的次数、球员比赛中的奔跑距离、射门射在球门框以内的比例等技术数据，
l 顶撞裁判员、消极比赛、恶意犯规等反映教练员、队员思想道德素质的统计数据，
l 教练员、裁判员、球员各种违法***行为数量，以及比赛场外的负面新闻的数量等反映足球界整体道德水平的统计数据，
l 运动员、教练员平均受教育年限等反映足球界整体文化素质的数据，
对关键性过程进行系统性的评估和改进。这样，可以防止片面追求国家队比赛成绩等短期行为或者形象工程。
1 领导
1.1 高层领导
一个组织的最高领导是决定这个组织的绩效的第一位的因素。工厂管理者常说，员工的问题都是主管的问题，主管的问题都是经理的问题，经理的问题都是老板的问题。把这个逻辑用到中国足球界就是，球员的问题都是教练员的问题，教练员的问题都是俱乐部老板的问题，俱乐部老板的问题都是足协的问题。有了这样的认识，我估计龙头再也不会有2007年亚洲杯中国队小组赛被淘汰之后的说法。足协高层领导必须：
确立足协的发展方向，树立以球迷为中心的价值观，明确足协的使命和愿景，并平衡所有利益相关方的需求； 制定足协的发展战略、方针、目标、体系和方法，指导足协的各项活动，并引导足协和中国足球运动的可持续发展； 调动、激励全体员工的积极性，为实现足协的目标做到全员参与、改进、学习和创新； 强化足协道德规范，诚信自律，保护股东和其它利益相关方的权益； 以自己的道德行为和个人魅力起到典范作用，形成领导的权威和员工对国家、足协、中国足球事业的忠诚，带领全体员工克服困难，实现目标。这是足协最重要的职责，应该经常对照检查。《论语》第一篇“学而”中有：『4』曾子曰：“吾日三省吾身——为人谋而不忠乎？与朋友交而不信乎？传不习乎？”龙头现在是为中国足球在“谋”，你今天“省”了吗？
a. 愿景和价值观
在P.1a “组织环境”中提出了足协的愿景和价值观。现在要讨论的是以怎样方式确定足协愿景和价值观，才能保证它们更容易被广大的足球运动参与者接受。核心价值观要真正在一个足协中扎下根来，必须将其融入与足协生存与发展的一切行动中—战略、结构、责权体系、流程、领导风格等各方面；融入与成员有关的每一个程序之中—聘用方法、业绩考评系统、晋升和奖励标准，甚至辞退政策。核心价值观是公司所有行为的基础。
中国足协经过长期的运作，已经逐渐形成了自己的价值观、发展方向和绩效目标以及组织文化环境。问题在于这些价值观、发展方向、绩效目标和组织文化是否已经系统化、具体化并保持一致，能否有效地满足卓越绩效模式的要求，并进行评价、改进、创新和分享以不断提升成熟度，高层领导是否科学地进行领航和引导，带领组织驶向一个光辉的彼岸。
首先，由足协最高领导者主持，高层领导、相关部门经理、俱乐部代表、足球领域的专家、部分员工代表、球迷代表参与，对现有的使命、愿景、价值观、发展方向和绩效目标进行一次全面的评审，分析“已有的”和“应有的”之间的差距，重新拟定，并确保其一致性。同时注意传承和创新。其次，足协建立一个关于使命、愿景、价值观和目标的双向沟通过程，规定所用的沟通渠道和方式，在高层领导的带领下，就使命、愿景、价值观和目标，与全体成员、关键俱乐部和合作伙伴进行双向沟通。最后，足协基于其使命、愿景、价值观，重新审视、构建其组织文化。
建立起足协的使命、愿景、价值观以后，
1） 足协领导以身作则，带头实践和落实企业的核心价值观；
2） 足协领导利用一切机会讲解企业文化及其内涵，以及如何贯彻落实；并要求管理干部向各级员工传达和宣贯；
3） 利用足协内部报纸、刊物承载和宣传企业文化；
4） 领导干部签订价值观承诺书；
5） 将价值观考核纳入足协主要成员的评价和考核中，每半年评价一次。
注意，这里主要介绍的是高层领导的价值观体系，与基层成员有一些区别。像我们党领导军队夺取的过程中，军队的高层领导相信：党指挥枪，枪杆子里面出等，而普通士兵的核心价值观都编入“三大纪律，八项注意”，配上乐曲让士兵随时随地地唱。这种形式比***教的礼拜形式有过之而无不及，一些企业文化做得好公司，比如松下、海尔等，也都是如此。
足协的高层领导应当身先士卒，引导和管理足协遵守经营、环境、安全、质量、财务等方面的法律法规。P.2 c “绩效改进系统”中第4、5项说明了足协的高层领导通过绩效测量系统提倡一种培育和要求守法行为和道德行为的环境。
足协高层领导为创新创造了良好的环境
1） 资金予以保障，每年的研究经费占足协经费的X%以上；
2） 为不同人才提供管理、业务和技术等不同岗位的发展途径；
3） 设立创新奖励，鼓励创新，并对管理创新进行奖励；
4） 与国内外有关的机构进行广泛的合作，聘请国外高水平的专家，组织专门的培训班，并在实践中运用创新等。
足协高层领导致力于创建学习型组织
1） 足协领导带头学习，选定书籍推荐给各级领导干部和成员学习；（中央政治局每月学习两个下午，说明清华大学毕业的胡哥非常重视学习。龙头不可能比胡哥还忙吧！龙头如果效法胡哥，加强学习，胡哥一定很高兴，龙头可能升职更快。）
2） 建立足协学习的标杆，如管理学美国、体能和团队精神学德国、技术学巴西、遵纪守法学日本、斗志学韩国等，最重要的是学习宗教帮助球员进行自我管理，鼓励学习和尽快缩小差距；
3） 建立了培训管理制度，从基层部门开始要求不定期为成工组织培训，并将培训次数和质量纳入组织绩效考核体系；
4） 开展管理干部读书班，每年一次，封闭两周学习，要求全部管理干部参加，以提高管理干部的管理素质。
b. 沟通和足协的绩效
由于中国人对现代社会中很多基本的机制认知不足，沟通成为多数中国人的弱项。看看朱广沪与队员的沟通方式（参见李承鹏“一个行业帮会发家、内讧、覆灭的轨迹”），我们就知道某些人的沟通方式是多么可笑。到是那个似乎没有灵魂家园的米卢，在比赛前组织队员观看美国**《热血男儿》。这决不是灵机一动，是基于对人的本性和沟通的重要性的深刻认识。
足协的沟通是围绕宗旨、愿景、使命和价值观进行的。足协内部应当设立专门的机构研究如何提高沟通的效率和有效性。我认为，统一思想是一个组织最重要的沟通工作，参见“2.2 a 行动的制定和展开”。
同时，足协应加强与媒体的沟通，特别是加强与中央电视台《足球之夜》一类的电视节目以及一些影响比较大的专业足球评论员的沟通。利用媒体向社会各方面传达足协的宗旨、愿景、使命和价值观，赢得广大球迷的理解和支持，并获得球迷的需求、期望方面的信息。
在P.2 c “绩效改进系统”中介绍了部分足协的关键绩效。
传统的员工绩效评价是由直接主管进行的自上而下的评价。在对高层领导的绩效评价中，可以使用360度绩效评价方法：
l 传统的员工绩效评价，
l 由下属进行的自下而上的评价，
l 由内部或外部供方进行的自左而右的评价，
l 由内部或外部顾客进行的自右而左的评价。
一般选择5?10位与被评价人直接接触的评价人进行，这种评价更加全面，所获得的信息也更加丰富，既能更准确地反映真实的领导绩效，也能为高层领导提供更多视角的反馈，有利于领导系统的有效改进。
1.2 治理和社会责任
足协的社会责任是提高国民的身体素质和国民对体育运动的认识。为此，
足协的领导应对社会负有责任，尽好公民义务； 公共责任要求足协遵守职业道德，保护公共健康、安全和环境，节约和预防污染； 应从产品设计开始就考虑到环境、和安全等方面的要求； 不能仅满足于法规要求，应注重持续改进、超越标准；公民义务是指在许可条件下，积极从事公益事业，在社会活动中起到引导和支持作用（取之于民、用之于民）。
a. 足协的治理
足协如果按商业模式运作，应该设立董事会。足协对董事会负责，董事会对上级和全国的球迷负责。董事会内可以设立一些专门的委员会或者小组，分别负责：
l 管理行为的责任归属，
l 财务方面的责任归属，
l 运营的透明性以及对治理机构成员的选择与公开政策，
l 内、外部审计的独立性，
l 利益相关方和股东利益的保护。
b. 法律和道德行为
足协运营过程中，与法律和道德有关的主要过程、测量指标包括：
1） 组织内部：对球员权益的尊重和维护，包括民***利、工资及时支付、劳动保护等，以及对员工承诺的兑现；
2） 球迷：比赛质量、广告宣传真实性、合约和售后服务的切实履行；
3） 主要合作伙伴：严格履行相互间的合同契约，特别是应付帐款履约率，要从战略联盟角度处理相互交往和关系，实现“双赢”和“多赢”。
4） 组织治理：组织治理机构包括：董事会、监事会的组成；独立董事、独立监事比例等。组织的统计、会计、工资、安全等制度及报表按照有关法律法规编制和申报。
足协还有一项非常重要的社会责任是降低青少年足球运动员的培养成本。很多家长看到自己的孩子喜爱足球，都希望孩子能够在足球方面有所作为。但是高企的青少年足球运动培养成本，不知道让多少家长最终选择放弃，也不知道有多少本来可以成为陈涛甚至梅西、小罗、小小罗的孩子失去了本该属于他们的机会！
同志早就说过：足球要从娃娃抓起。这句话已经喊了二十年了，不能再停留在口头上，要把它变成行动，变成足协的战略发展规划，变成足协的分配方案，最重要的是变成足协领导的考核指标。考核足协领导是否把更多的分配在促进青少年足球发展上。另外，做好青少年足球运动发展工作，凭借青少年足球运动员对同龄人的巨大影响力，可以更好地拓展青少年用品广告市场，为足协找到一座取之不尽的金矿也未可知。
c. 对关键社区的支持
足协应当在各个俱乐部的支持下，帮助开展广泛的群众足球运动，比如定期安排高水平的教练员、球员到基层指导训练和比赛，使更多的人了解足球，同时吸引更多的人关心、支持中国足球。
中华人民共和国第十三届全国会竞赛规程总则
中华人民共和国第十三届全国会竞赛将于20xx年9月4日—9月16日在杭州市举行。下面我就给大家带来中华人民共和国第十三届全国会竞赛规程总则，大家一起来看看吧。
中华人民共和国第十三届会竞赛规程总则
一、主办单位
教育部、国家体育总局、共青团中央。
二、承办单位
浙江省人民。
三、协办单位
中国大学生体育协会、中国中学生体育协会。
四、运动会日期、地点
20xx年9月4日—9月16日在杭州市举行。
五、竞赛项目及分组
（一）项目：游泳、田径、篮球、足球、排球、乒乓球、健美操、武术、羽毛球、网球。
（二）分组：中学组、大学甲组、大学乙组。
各竞赛项目的小项及分组设置按照《第十三届全国会竞赛项目设置方案》执行。
六、参加单位
北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、贵州省、云南省、***自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏***自治区、新疆***尔自治区、香港特别行政区、澳门特别行政区、新疆生产建设兵团。
七、运动员资格
（一）基本条件。
1、中华人民共和国公民。
2、具有所代表省（区、市）的学校正式学籍的全日制在校、在读的普通初中、普通高中和高等学校的学生（以报名时间为准）。成人高等教育系列的学生不得报名。
3、遵守学生守则、运动员守则和有关反的.管理规定。
4、经二级以上医院检查，证明身体健康。
（二）特殊规定
1、有关年龄要求。参加中学组的运动员年龄为1998年9月1日以后出生者。参加大学甲组、乙组的运动员年龄为1988年9月1日至1998年8月31日间出生者。
2、有关限制性赛事。凡曾代表各省（区、市）、俱乐部、行业体协、企业参加过《第十三届全国会有关运动员参赛资格限制性赛事名单》的运动员（以上秩序册为准），不得报名参加中学组和大学甲组的比赛，但中学阶段以学校名义参赛和入大学后参加限制性赛事的运动员不受此限，须在报名时标注。
3、有关户籍规定。中学生参赛运动员的户籍不在代表省（区、市）时，需由所代表省（区、市）提供该运动员3年以上在本地学校就读的学籍证明。
八、参加办法
（一）游泳（大学乙组）、田径（大学乙组）、篮球、足球、排球、健美操、武术、乒乓球项目按照规定进行预赛，并按录取名额参加决赛。篮球、排球、足球各录取前9名进入决赛，健美操录取前11名进入决赛，武术、乒乓球男子团体、乒乓球女子团体项目各录取前12名进入决赛，其他项目录取前16名进入决赛。
（二）浙江省可不参加篮球、排球、足球和健美操项目的预赛，直接参加决赛阶段的比赛。其他项目需按规定参加预赛。
（三）代表团参赛办法按照《笫十三届全国会各代表团参赛办法》执行。
（四）各代表团决赛阶段到赛会的官员数量（含团部官员、领队、教练、队医等）按照《第十三届全国会代表团官员决赛阶段报名人数限定》执行。
九、竞赛办法
（一）执行由国际各单项体育组织或全国各单项体育协会审定的各项目最新竞赛规则。健美操项目按《2013—2016竞技健美操竞赛规则》执行，其中，中学组用国际年龄二组的特殊要求。
（二）竞赛裁判员和仲裁委员会由协办单位经商承办单位后，共同提出建议名单，报主办单位统一审定。
（三）预赛竞赛规程由主办单位另行通知。组织实施由协办单位具体负责。预赛拟在2016年11月至20xx年5月期间进行。
（四）部分项目决赛。
1、田径（大学甲组、中学组）：径赛项目根据报名人数按规则规定决定赛次，并进行次赛。田赛项目超过18人举行及格赛，及格标准由技术代表根据报名成绩拟定，取12人参加决赛。
2、篮球、足球、排球、乒乓球团体项目决赛分两个阶段进行。第一阶段分A、B两组用单循环制进行比赛，排出小组名次。第二阶段各小组前二名进行交叉淘汰赛及附加赛，决出第1至4名；其余各队进行同名次赛，决出所有名次。
3、乒乓球、羽毛球、网球决赛阶段先进行团体比赛，后进行单项比赛。团体比赛分两个阶段进行，第一阶段用分组循环赛，第二阶段进行淘汰赛及附加赛。所有单项比赛均用淘汰赛及附加赛。网球比赛如遇天气问题，组委会有权调整赛制。
4、健美操、武术各单项比赛决赛阶段出场顺序按预赛阶段成绩由低到高确定，如预赛成绩相同，则抽签决定出场顺序。武术比赛均需配乐（自备无歌词乐曲的CD光盘）。
十、检查和性别检查
（一）检查和处罚按照国家体育总局、中国奥委会、反委员会的有关规定执行。
（二）性别检查将根据国际组织有关规定，按照必需和必要的原则进行。已经获得国内各单项运动协会认可的女性证明书的运动员，可予以免检。
十一、奖励办法
（一）获得比赛前3名的运动员（队），分别颁发金、银、铜牌；获得前8名的运动员（队）分别颁发成绩证书。获得篮球、足球、排球前8名的运动队，分别颁发奖杯。
（二）设“体育道德风尚奖”，办法另定。
（三）设“优秀组织奖”，办法另定。
（四）大学组设“校长杯”，办法另定。
十二、报名和报到
（一）项目报名。各参加单位须于2016年11月25日前将《第十三届全国会竞赛项目报名表》报送中国大、中学生体育协会联系人。篮球、足球、排球、乒乓球团体项目经报名确认后不得更改，无故退出的将取消代表团参加评选体育道德风尚奖的资格。
（二）预赛报名。原则上在各项目赛前50天进行，具体办法按照预赛通知和竞赛规程规定执行。
（三）决赛报名。原则上在开幕前90天进行，有关参赛单位须对经预赛获得决赛资格的运动员（队）进行名单确认，须与预赛报名一致。同时要组织代表团官员、非预赛项目的运动员报名。具体时间和规定另行通知。
（四）所有参赛运动员必须在《中国学生体育竞赛管理系统》（网址：：//、nssc、org、cn）中进行网上注册，否则不得报名。香港、澳门参赛运动员不受此限。
（五）各代表团工作人员报到时间另定；各项目运动队在本项目比赛开始前2天报到，比赛结束后1天离会。
（六）有关技术代表、仲裁委员会主任（副主任）、裁判长（副裁判长）、技术官员、仲裁委员于比赛前3天报到，裁判员于比赛前2天报到，比赛结束后1天离会。
（七）运动员报到时，须交验本人加盖学校招生办公室章的招生录取审批表（大学）、电子学籍卡原件或教育行政部门出具有学籍证明（中学）、《第二代居民》原件、保险单据、健康证明，否则不允许参加比赛。香港、澳门参赛运动员不受此限。
十三、赛风赛纪
（一）成立专门资格和纪律监督委员会。为严肃赛风赛纪，运动会组委会将设立由教育部体卫艺司、高校学生司、基础一司及中国大、中学生体育协会等部门联合组成的“中华人民共和国第十三届会资格和纪律监督委员会”，负责对参赛运动队（员）、裁判员和有关工作人员赛风赛纪监督工作，并将建立***举报及申诉处理机制。
（二）严格处罚和加强责任追究。对违反运动员资格及赛风赛纪的运动队（员）、教练员、裁判员、领队及其所在单位的处罚，严格按照《全国学生体育竞赛纪律处罚规定》和赛会相关规定执行，并对相关责任人及其所在单位进行责任追究。
十四、经费
（一）预赛阶段办赛经费由主办单位统筹、承办单位具体负责，决赛阶段办赛经费由主办单位协商承办单位共同负责。
（二）预赛及决赛阶段各代表团往返交通费自理，食宿由赛会提供，收取部分伙食费。
十五、其他规定
（一）关于办理保险规定。参赛运动员、教练员须由各代表团在其当地保险公司办理和购买“人身意外伤害保险”（含往返赛区途中及比赛期间）。
（二）有关代表团团旗。各代表团自备。颜色自定，规格为2米×3米。代表团团旗除标明规程规定的代表团名称外，不得出现其他标志。
（三）本规程未尽事宜，另行通知。
十六、本规程解释权属教育部。
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