前言
我这次研究的课题是中国足球的现状与未来。中国足球在中国人眼中似乎已经成了一个敏感话题，它承载着13亿中国人的希望，却似乎怎么也提不起精神，人们在一次次失败中关注着它，它的每一次失败都会在国内引起轩然***，越来越多人已经对它失去信心了。对此，我们决定研究一下这个问题。虽然我们人数不多，但是怀着对中国足球的一片热忱之心，我们还是对此展开了一些研究调查，我们分别从中国联赛，球迷，球市等方面入手，用调查，问卷，讨论等方式，希望能得到一些资料。经过一个多学期的研究调查，我们终于还是得到了一些我们想要的答案。以下便是我们的研究性学习的报告，如有语言偏激之处，请大家见谅。
过去篇
在现代足球历史上，二十世纪里，中国队给人的感觉是屈辱的一个世纪，诸多的事实也表明,确实如此！
但是，中国也曾辉煌过，世纪之初，现代足球由欧洲传入中国。“看戏要看梅兰芳，看球要看李惠堂。”这是三十年代在上海流传的一句话。在旧中国，一位体坛人物能够 和京剧***梅兰芳的名字相提并论，确实发凡。他以顽强的拼搏，高超的球艺，赢得了“亚洲球王”称号。16年，联邦德国一家权威性足球杂志组织的评选活动中，李惠堂与巴西的贝利，英格兰的马修斯，西班牙的斯蒂法诺，匈牙利的普斯卡士齐名，被评为“世界五大球王”。其时，中国足球在亚洲逐渐发展强大，和李惠堂一起，涌现出了第一批开天辟地式的先驱，第一次出现代表国家外战的正规球队。这是一种标志，中国足球开始起步，足球在中国成为规范化的竞赛。在1915年到1934年，中国获得了远东运动会的九连冠，并于1936年，1948年两次入围奥运会。这时，中国足球在亚洲是当之无愧的霸主。
随后的时间内，由于政治等原因，整个世界足坛都出现了一段真空，中国足球也不例外。但是中国足球发展的步伐却没有停止过。新中国成立后，中国国家队曾集体去匈牙利留学，并与1958年回国，可惜冲击1958年世界杯决赛圈失败，打击不小。或许这应该算作中国足球在整个20世纪的第一大事，它背后的深远意义，绝不仅仅是第一次整支国家队出国留学，第一次出现外籍国家队主帅这么简单。最重要的，是它为中国培养了第一批现代足球的骨干，李凤楼、陈成达、年维泗这批人，日后不但成为国家队主力，更长时期地占据中国足球的统治地位，他们自身的素质，能力，魄力在此后几十年里直接影响着中国足球的发展，主宰着中国足球的命运。而他们言传身教出的后代，无论是在当球员，当教练还是主管领导工作方面都深深带有前辈的烙印，因此，这批人成为近代中国足球的开拓者和奠基人，是我们今天所提及的真正意义上的中国足球之根源。然而，这批自我定位接近欧洲二流水平的球员所组成的国家队，第一次冲击世界杯入场券，即败在印尼队脚下，似乎是个不祥的信号，预示着此后中国足球一系列的失败。
其后的时间内，是漫长的十年“”，在一个“政治第一”的年代，足球无疑被禁止了。改革开放之后，苏永舜率领中国队冲击1982世界杯决赛圈失败。这是中国足球长期封闭，重返国际足联后首次冲击世界杯出线权，实质上它是中国足球现代史的开端。它是中国足球与外界第一次全方位的碰撞与较量，使中国人第一意识到现代足球的残酷，初步接触到以主客场为代表的国际足坛的通行赛制。整个过程经中央电视台现场直播，传遍整个中国，为中国培养出第一批看九寸黑白电视，读八分钱一份足球报的球迷群体，中国足球史上第一次出现一球牵动亿万心的热潮，球星的概念开始形成，冲出亚洲走向世界的口号，至今依然是中国足球几代人奋斗目标。此后，足球确立了中国第一运动的地位。从技术角度来看，由于对新西兰队的失败，导致中国足球开始向重硬朗，重力量，拼速度身高体能的模式转化，直至今日。
1985年5月19日，由于中国队在世界杯预选赛中主场败给了香港，失去出线权，在场球绪激昂，气愤难平，无处发泄，进而演变成***的街头爆乱。从此，中国足球不再孤立地被当作体育运动，而更多地从文化角度，被当作中国社会的一个窗口。国家队主教练曾雪麟引咎辞职，不仅仅因为比赛的失败，更被当成安抚民族主义情绪，稳定社会的替罪羊。这意味着中国足球被赋予了沉重的社会使命，在这种背景下，保守风气逐渐弥漫了整个中国足坛。中国队在亚洲从极盛转向衰落，技战术风格从主动进攻演变为防守反击，逐渐向二流水平滑落。
1988年的奥运会和1990年的世界杯，中国队插肩而过，因为了两个“黑色三分钟”。进入现代足球的中国队，抓住东西亚分治，不必硬碰主要对手韩国队的历史机遇，第一次从真正意义上冲出了亚洲。但中国足球却未能把握住这次难得的机会，从而使自身有质的飞跃，因此进军奥运并未带来太多的影响。反倒是次年的世界杯预选赛所带来的冲击与反响要强烈得多，中国队两次在领先的有利形势下，两次在终场前三分钟内连失两球，痛失冲出去的历史良机。尽管又一次失败，但这种极度戏剧性的结果，使足球在中国社会受关注的程度又达到了空前的高峰。
痛定思痛，痛何如哉？中国79年开始改革，开始对外开放，但足球上与“洋教头”的“再一次亲密接触”却一直等到了90年代。1992年，谋求开拓发展的中国队将施拉普纳请来了，但是冲击1994年世界杯决赛圈又再次的失败了。施拉普纳成为第一任来华执教的国家队主帅，他在中国不到两年的短短时期，是中国足球由专业化向职业化过渡的分水岭。虽然施拉普纳率队打出亚洲杯季军的成绩，也给中国队带来足球发达地区的部份理念，但限于他自身的水平与中国的实际国情，导致中国队失败的必然结果。施拉普纳之后引发了继续引进洋教练还是仍由中国人出任国家队主帅的争论，随着中国足球与国际的接轨，这种争议已不复存在。
职业化联赛之前的格局是辽宁的一统天下，作为中国足球第一大省，辽宁建立了年到1993年十连冠军王朝。实际上，东北足球早在50年代已居中国前列，但直至80年代初，以李应发为代表的辽宁队，才逐渐确立了辽宁足球在中国无可撼动的霸主定位。他们以每年夺一冠的方式，建立起十连冠王朝，其中包括代表中国最高水平的全运会，全国甲级联赛，足协杯冠军称号，和迄今为止中国球队唯一所获的洲际冠军亚俱杯。甚至在今天，职业联赛七年五夺冠的大连队，仍然带有当初的影子。辽宁足球成为中国足球最大的组成部份，在很大程度上左右了中国足球的辉煌与失落。1994年，中国足球职业联赛全面启动，这意味着中国足球进入了一个新的时期。职业化本意是通过建立竞争机制，从而使球员完成“要我练”到“我要练”的良性转变。结果这一无心插柳之举使足球成为一项巨大的产业。但职业联赛又衍生出的一系列新问题，如球黑哨，球员素质不升反降等等，随着投入的增加愈演愈烈，到了不可收拾，甚至使中国足球改革不下去的程度。与此同时中国球员外战中一系列拙劣的表现，终于使中国足球自我定位在亚洲二流上。
19年的戚务生，“明知不可为而为之”，冲击世界杯力不从，所以惨败大连金洲，国人继续失望。本土教练的水平使得中国队不得不再次寄望于外教，霍顿来了。这位曾经中国国家队和国奥队的主教练，花了中国足球两年时间和若干万美金的“英国绅士”终究没有经得起“实践是检验真理的唯一标准”的考验。他的“平行站位”、“长传冲吊”理念没有拯救得了中国队。我们的打法没有变数和套路，结果只能那样。可惜一代那么有潜力的队员和同他们的前辈一样被写入了失败者的史册。但是，和施拉普纳一起，他们的足球思想却大大的影响了中国足球。因此，中国足球坚定不移的走起了外教之路。
也许，我们忽略了中国女足的诞生、发展和壮大，虽然从女足已经由1982年发展至今，但是女子足球在中国并不普及，仍然处在可有可无的从属地位，体制和思维方式仍然停留在专业体育时代，第一代女足球员仍然活跃在赛场上。只有在96奥运会，99世界杯上中国女足两度冲击冠军未果，屈居亚军之后，全国才掀起一定的女足热。
现状篇
2001年10月7日，中国足球第一次打进了世界杯决赛圈，这本是中国足球实现历史性飞跃的一个契机。然而，在中国队三战皆败一球未进结束了世界杯之旅后，八个月前中国足球喷薄而出的滚滚似乎一下子冷却并迅速降至冰点。中国足球究竟怎么啦？
我们不能忽略一个拥有球迷人数最多的国家第一次打进世界杯的意义。就像评论阿姆斯特朗第一次登陆月球一样，“他的一小步，就是人类的一大步”。无论如何，中国人的第一步已经迈了出去，它的历史意义不容否认。但正因为我们迈出了这一步，所以，我们必须把自己置身于世界足球现状及发展的坐标系统之中，对中国足球的生存现状和价值评判体系进行深刻的反思。
我们从不怀疑思想的力量，我们相信一个有能力进行不断反思的民族是有希望的。虽然中国足球目前身陷“黑屋”，但是，我们希望以自己微弱的呐喊唤醒渐趋麻木的中国足球。
每一次我们反思中国足球的时候，几乎所有的人都会说：“我们的体制不行。”中国足球现有的体制究竟有何弊端？我们如何克服这些弊端并建立起一套能推动中国足球健康良性发展的体制呢？我们认为，这是生产力与生产关系的问题，是摆在中国足球面前最首要的问题，如果不从根本上解决这个问题，中国足球所谓的改革不仅缺乏坚实的思想基础，而且在改革过程中也会受到不合理体制的限制和困扰。中国足协与地方足协及各职业俱乐部究竟应该是怎样的关系？被呼唤多年的职业足球联盟究竟该不该成立？只有从根本上解决好这些问题，中国足球才能得到真正的发展。
八年前，中国第一批职业俱乐部陆续成立了，1994年，中国的甲A职业足球联赛诞生。然而，仅过了短短的八年时间，中国的职业足球俱乐部已经面目全非，除了北京国安一家俱乐部坚持了八年之外，其余的二十余家俱乐部均纷纷易帜，其中有些俱乐部甚至几易其主。缺乏持续发展能力已经成为中国职业足球俱乐部的致命伤。俱乐部为什么频繁易帜？显然，这与俱乐部生存环境和自身的造血功能有关。2001年，中国职业足球史上最大的悲剧是成立八年之久的四川全兴俱乐部因不堪承受巨大的经济压力仅以300万元人民币的价格出卖，由此可见中国职业足球俱乐部的生存环境。从目前的现状来看，中国的职业足球俱乐部更多的是依附于实力雄厚的经济体才能得以生存，我们不否认职业足球取得的成绩，但是，我们不得不反问一下：中国是否拥有了真正意义上的职业足球俱乐部呢？
足球说到底是人才的竞争，没有人才一切都无从谈起。中国的职业球员的生存状况究竟如何呢？我们不否认中国已经拥有了一批有职业精神的球员，但是从整体来看，中国的职业球员的素质还相当低下。职业球员参与地下甚至与地下的庄家联手制球已经不是秘密了，中国职业球员也经常见诸报端，至于打架斗殴就更是家常便饭，最近甚至传出了一些职业球员的丑闻。在所谓精英球员会集的中国足球队中，我们看到更多的是一群“经济怪物”，而不是职业球员。如果中国足球不能像日韩那样培养出一批像中田英寿、稻本润一、黄善洪、李荣杓那样既有非凡的足球能力又有职业精神的球员，中国足球将永远也不可能超越日韩。
1998年至2001年中国职业足球受到了“黑哨”和“球”的疯狂袭击，在1999年的“渝沈案”之后，2001年甲B联赛的最后几轮更是连续上演了一连串触目惊心的“球黑哨案”。浙江绿城俱乐部董事长宋卫平和广州吉利俱乐部董事长李书福甚至以不惜自曝家丑来揭露中国足球的***。在职业足球面临生死存亡的关头，中国足协并没有拿出足够的勇气来面对这一场战斗。尽管“黑哨”龚建平因受贿百万元人民币被拘捕，但仍有一大批“黑哨”和“球制造者”逍遥法外。难道沸沸扬扬的“黑哨球”案就这样结束了？***通常是由上到下的，***是一个呈链条状的完整体系，如果今天我们不敢正视和惩治中国足球的***，那么，***在不远的将来必定会死灰复燃。
自从职业联赛以来，通过聘请高水平外籍教练引进世界足球先进的技战术意识和理论已经成为人们的共识。但是，职业联赛八年来，我们究竟从洋教练那里得到了什么呢？因为没有足够的耐心，我们炒掉了一批既有先进的理论又有丰富实践经验的洋教练。对一些出色的外籍教练在训练、管理和理论上的经验，我们也没有很好的总结。洋教练的价值仅仅在他执教的一段时间内得以体现。我们不否认一些出色的洋教练在潜移默化中改变了中国足球，但是，包括米卢在内的洋教练大多数是在我们的质疑中离开了中国足球。我们已经学会了“拿来主义”，但我们也仅仅知道“拿来”。
中国队兵败世界杯，对于中国队的表现，所有人都承认中国足球技不如人。现在，需要我们反思的是，为什么二十年来，我们总是技不如人？本届世界杯韩日足球出色的表现彻底地动摇了“人种论”，日本队的技战术连欧洲和南美一些球队都羡慕不已，在体能和意志上，韩日的表现更是超乎人们的想象，令欧洲球队都为之胆寒。十年前，还与韩日基本处在同一水平线上的中国为什么既无技术，又无体能呢？显然，技不如人的真正原因是我们的训练水平不高，不够刻苦所致。我们认为，韩日世界杯对中国足球作出的最大贡献是既让我们看到了差距，也给我们带来希望。但愿，再过十年，中国足球不要再拿出“技不如人”作为理由来搪塞了。
本届世界杯之后，中国足坛又掀起一股汹涌的“留洋潮”。到欧洲五大联赛接受锤炼固然是土耳其、韩国、日本、塞内加尔足球成功的因素，但是，不要忘了，土耳其有可以跟欧洲任何顶级俱乐部抗衡的加拉塔萨雷、贝西科塔斯等几家俱乐部，日本和韩国的职业俱乐部这几年基本上把持着亚俱杯和亚优杯。我们认为，中国足球的发展方向决不在于让几个人到欧洲联赛去踢球，与其到国外靠别人的施舍度日，还不如留在国内踏踏实实搞好自己的联赛。只有把基础打坚实了，球员凭借自身的实力能够顺其自然地到欧洲五大联赛效力，这才是中国足球发展的阳光大道。我们认为正是因为中国足球总在寻找捷径，而不肯踏踏实实地做好基础工作，才现实地拉大了与日韩的差距。
自职业足球联赛以来，青少年足球俱乐部如雨后春笋一样纷纷涌现。虽然不少俱乐部和民间团体动真格地抓起了青少年球员的培养，但是，从总体情况来看，青少年球员培养的力度和广度还有明显欠缺，甚至有畸形发展的迹象。由于多数俱乐部并没有从根本上重视青少年球员的培养，因此青少年球员的培养并没有吸引真正优秀的教练员，缺乏优秀教练员是中国青少年培养工作的最大难题。当然，还有不少青少年俱乐部打着培养青少年球员的旗号，干着敛财的勾当，更有甚者，一些青少年足球俱乐部为了成绩居然学会了打球，最近辽宁青少年足球比赛中居然出现了守门员往自己球门里扔球的闹剧。如果我们青少年球员培养工作到了这种地步，中国足球必将迎来可怕的明天。
在中国足球这条“生物链”里，中国球迷不仅是相当重要的一环，而且也是最可爱的人。但是，经历了世界杯之后，对比韩日球迷，中国球迷是否也应该反思一下呢？这几年，中国球迷寻衅滋事屡屡发生，西安近几年的球场骚乱案更是震惊全国。我们并不苛求中国球迷对丑陋的中国足球付出太多，但是，我们相信：有什么样的球队就有什么样的球迷，有什么样的球迷也就造就什么样的球队。尽管中国足协曾一度试图与媒体成为“一家人”，但是，由于中国足协的各项工作不够公开公正，也因为媒体间的竞争过于激烈，经常出现新闻，导致了中国足协与媒体之间长期冷战的局面。中国足协和媒体的对峙实际上在一定程度上使中国足球蒙受了一定的损失。一方面，我们认为中国足协需要以正确的姿态面对舆论的监督，另一方面，为了自身的发展，也为了中国足球，媒体也应该作出庄严的承诺。
足球暴力
足球是魅力无限的全球第一大运动，随着2002年韩日世界杯足球赛的举行，人们对足球的热情也空前高涨。不过，在人们享受足球并为之呐喊的同时，也经常看到绿茵场上的另一面：球迷骚乱、足球流氓等足球暴力以及黑哨、等足球运动的衍生物层出不穷，使足球运动蒙上阴影。我国足球运动虽然起步较晚，但随着职业足球运动的兴起，足球暴力、足球黑哨等也是丑闻不断，正在从不同的方面扼杀着刚刚起步的中国足球。
足球暴力的出现不是偶然的。作为一项运动，足球常常引发一些人的非理智情绪，足球运动的魅力之一就是其难于预测性。球场上的运气，使球赛充满了变数。也正是这种不可预测性，使人们短时间内形成巨大的心理落差（或狂喜或狂怒）。此时，只要有一个“导火索”，狂喜或狂怒的情绪就会被激发，并通过原始的破坏行为宣泄。足球暴力的表现是多种多样的：就发生的场所而言，可能是在球场内，也可能是球场外；就骚乱的方式看，可能是不同球迷之间的大规模殴斗，如1985年，发生在比利时布鲁塞尔的海塞尔惨案，使英格兰足球流氓的恶名达到顶峰。由于英格兰利物浦球迷骚乱，赛场看台倒塌，39名尤文图斯球迷死于非命；也可能是针对公共场所的目标，建筑物、汽车等，实施放火、冲砸等破坏活动。还有可能针对特定的对象的谋杀侵害，以发泄自己的不满。如1994年哥伦比亚足球队员埃斯科巴，因为在1994年美国世界杯哥伦比亚队对美国队的比赛中不慎将球踢入了自家的大门，埃斯科巴回国5天后在酒吧外被一群醉汉羞辱，最终身中6枪不幸身亡。
足坛***同样也有其产生的土壤。现代足球不仅是一项体育运动，也是一项高度商业化的运动。公平竞争本是体育运动的应有之义，但为了达到商业目的，足球行业也充斥了商业欺诈，公平竞争的体育精神受到挑战。其表现形式有：（1）收买裁判。裁判是公平竞争的象征。绿茵场上的裁判拥有一定的自由裁量权，裁判被收买，其权力必然被滥用，天平必然倾斜，近年来沸沸扬扬的“黑哨”现象渊薮就是一些俱乐部（球队）对裁判的收买；（2）收员。非法集团与球员勾结打球，或者一方球队收买另一方球员做“叛徒”，出工不出力或者出倒力；（3）收队。作为观众，自然希望看到一场真实的比赛，但一些球队不是从提高技艺着手，而是在关键场次上通过对对方球队的金钱收买达到目的，被观众斥之为“球”就是其反映；
针对日益严重的足球暴力和商业欺诈，人们寻求各种对策。首先，人们想到用“家法”规范，足球行业内有诸多规范和纪律，如裁判受贿而吹“黑哨”，足协执法机关会根据情节轻重判处包括终身取消其裁判资格以及有期限取消资格等程度不同的处罚。行贿或者受贿的足球俱乐部将被罚款25万欧元，有行贿或受贿企图者也将受到处罚。行贿或者受贿的球员将会被处以3个月到两年的禁赛处罚，另外还可能被处以罚金。球员在比赛中动粗的，要对球员禁赛或者罚款，主场发生暴力混乱的，要对俱乐部处以罚款或者取消当地的主场资格；其次，“家规”之外还有国法。2001年8月，意大利议会通过了专门的反足球暴力法，包括：严禁赛场观众向赛场内投掷物品，违者将被判刑，刑期从6个月至3年；根据球场暴力的录像，警方在48小时内有权拘捕肇事者；擅自进入球场的观众将被判入狱6个月，或者交纳200万里拉的罚款。在英国，不论是裁判还是球员收受贿赂都是“纵比赛结果”的行为，“参与这一行为的人很可能犯下了包括‘欺诈罪’在内的多种刑事罪。如果证据确凿被***定罪，他们会面临被监禁的处罚。”根据德国刑法，对裁判行贿者将会被判处3个月以上5年以下的***；受了贿赂而吹“黑哨”的裁判，也会根据其情节轻重被处以6个月到10年的***。在美国，以提供或者收受不法利益或者其他方法妨害公开竞技规则或者举办、参加不正当竞技的行为，可以构成不正当公开竞技罪。再则，舆论监督。虽然法律和足总协的各项制度对于足坛的球等丑恶行为起到了很大的震慑作用，但是舆论监督的作用也不可低估，在很大程度上它可能比判处几个人监禁的作用还要大。
我国的体育法制尚不健全，也没有专门针对足球暴力的法律。不过，在现行法律框架内，对足球流氓、足球暴力等行为完全可以纳入现行刑法的视野。例如，非法携带危险物品进入绿茵场，情节严重的，可构成刑法第130条非法携带、、管制刀具、危险物品危及公共安全罪；对在足球场内外起哄闹事，制造拥挤，殴打有关人员或者向有关人员抛掷脏物、阻拦比赛进行等行为，其中首要分子，可构成刑法第291条聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪；如果在骚乱过程中，行为人用的手段或者造成的结果又触犯其他罪名的，还可能构成其他犯罪，如实施放火烧毁公共财物者或者致人重伤、死亡的，有可能构成放火罪、故意伤害罪抑或故意罪。破坏公共财物的可能受到毁坏公私财物罪的追究。
相对于足球暴力而言，我国现行刑法对足球欺诈等行为尚缺乏有效的、明确的规范。《体育法》第51条第2款规定：在竞技体育活动中，有贿赂、、组织行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任。但这一规定内容在刑法中缺乏明确的相对应的条文。例如，对于“黑哨”裁判利用手中的权力进行牟利，违背了裁判的职责，欺骗和愚弄了广大球迷，“黑哨”具有明显的社会危害性，这在认识上是高度一致的，但对“黑哨”的罪与非罪就有较大的争议。“有罪论”论者认为，在依法治国的大背景下，不允许任何单位和个人有超越法律的特权，也不能允许有某个行业或者领域能够成为法律管不到的盲区。“无罪论”认为，根据我国《刑法》第3条规定：“法律明文规定为犯罪行为的，依照法律定罪处刑；法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。”所以，在法律解释没有明确之前，“黑哨”裁判暂时还只能受舆论法庭和道德法庭的裁判，或由足协按行业纪律进行处罚，并不能追究刑事责任。在“有罪论”中，对涉嫌“黑哨”的裁判究竟构成哪种罪？也不无疑问。一种观点认为，足协是依照法律的规定具有行业行政管理权力的社会团体，即实质上足协是国有事业性质的行业管理组织。因此，中国足协的工作人员无疑具有国家工作人员的身份，那么受足协临时聘任充当国内足球联赛裁判的人员也就具有国家工作人员的身份。所以其符合刑法第93条规定的犯罪主体，应以***论处。另一种观点认为，目前的足球比赛具有商业性质，对于足球裁判的受贿行为，可以依照刑法第163条的规定，以公司、企业人员***处理。踢球的球员实际上就是这个企业的工作人员，企业工作人员在商务活动中收受他人的贿赂也应构成公司、企业人员***。而对于行贿的一方，要根据具体情况具体分析，有可能构成《刑法》第164条规定的，对企业公司人员行贿。
媒体对“黑哨”问题追踪和曝光和社会对此的强烈反映，说明“黑哨”构成犯罪的应然性，这多少有点像足球场的群起而攻之的。但法律是理性的，理论界“黑哨”是否构成犯罪以及构成何种犯罪的争论，反映了法律界的理性思考，也反映了法律与社会需求相矛盾。我认为，再具体的法律都是相对的，不可能穷尽一切现象，所谓“百密一疏”，既然现行刑法确定了罪刑法定原则，而罪刑法定原则实际上是承认和容忍刑法不完整性，这是社会对选择罪刑法定原则应付出的代价。在现行法律的框架下，对“黑哨”或者其他足球欺诈行为无论以何种罪处理，都不免有牵强附会之嫌。因此，对“黑哨”等问题的讨论不应纠缠于具体案件，而应以此为契机，加快我国体育法制的完善，为发展中的足球、球市以及球员、球迷，构筑法制框架，使绿茵球场远离暴力和欺诈，人们真正享受足球的快乐。
黑哨
就在大家看过中超首轮一致感慨中超与甲A没有什么区别的时候，我们却要大声呼喊中超与甲A不同，而且是严重不同。这个不同主要是最近钱包严重鼓起来的裁判员给我们表现的。十年甲A每到联赛的最后收官阶段，裁判就成为关注的焦点似乎已经是中国足球永远不变的旋律。而中超元年却严重提前，在载入史册的第二场比赛就出现了黑哨，而且是***裸的黑，加上此前十年最佳裁判陆俊连点球的个数都不记不住，我们不能不佩服裁判水平和手段在目前来看是真的进了中超。
中超首轮比赛中数次传出各种关于裁判的声音，球员、教练的表现也各有不同，有扼腕叹息的，有扶门而泣的，也有无比愤怒的，真可谓是“骂爹的，骂娘的，认为中国足球必死无疑的”应有尽有。而裁判也在瞬间成为一个城市甚至一个省份的罪人。真不容易啊，多少人想成为大众罪人还没机会呢？尤其是山东和上海的比赛，一个有争议的判罚再次将裁判推到了风口浪尖上。
中国唐代就出现“足球”的竞技比赛，当时叫“蹴鞠”。现代足球起源于英国，随后风靡世界。由于足球运动的快速发展，国际比赛也随之出现。1896年雅典奥运会举行时，足球就列为正式比赛项目，丹麦以9:0大胜希腊，成为奥运会第一个足球冠军。因为奥运会不允许职业运动员参加，到了1928年阿姆斯特丹奥运会，足球比赛已无法持续。 1928年奥运会结束后，FIFA召开代表会议，一致通过决议，举办四年一次的世界足球锦标赛。这对于世界足球运动的进一步发展和提高起到了积极的推动作用。最初这个新的足球大赛称为“世界足球锦标赛”。1956年，FIFA在卢森堡召开的会议上，决定易名为“雷米特杯赛”。这是为表彰前国际足联法国人雷米特为足球运动所作出的成就。雷米特担任国际足联33年（1921-1954年），是世界足球锦标赛的发起者和组织者。后来，有人建议将两个名字联起来，称为“世界足球锦标赛——雷米特杯”。于是，在赫尔辛基会议上决定更名为“世界足球锦标赛——雷米特杯”，简称“世界杯”。
第1届 1930年乌拉圭世界杯 本届杯赛没有预选赛，只有13支国家队报名参赛，两个南美国家乌拉圭和阿根廷携手进入决赛。乌拉圭国家足球队成为第一个世界杯冠军。 第一届世界杯足球赛为世界足球运动开创了一个新纪元。
第一届世界杯 1930·乌拉圭 英文
第二届世界杯 1934·意大利 英文
第三届世界杯 1938·法国 英文
第四届世界杯 1950·巴西 英文
第五届世界杯 1954·瑞士 英文
第六届世界杯 1958·瑞典 英文
第七届世界杯 1962·智利 英文
第八届世界杯 1966·英格兰 英文
第九届世界杯 10·墨西哥 英文
第十届世界杯 14·德国 英文
第十一届世界杯 18·阿根廷 英文
第十二届世界杯 1982·西班牙 英文
第十三届世界杯 1986·墨西哥 英文
第十四届世界杯 1990·意大利 英文
第十五届世界杯 1994·美国 英文
第十六届世界杯 1998·法国 英文
第十七届世界杯 2002·韩国/日本 英文 中文
第十八届世界杯 2006·德国
第十九届世界杯 2010·南非
巴西一次不落地参加了历届世界杯的比赛，并五次夺冠！！！
世界杯决赛阶段进球最多的比赛：
第5届世界杯奥地利队7：5击败瑞士队，双方共打进12个球。
世界杯预赛阶段一个队一场比赛进球最多的纪录：
19年6月2日，在98年世界杯足球赛亚洲区预赛伊朗队对马尔代夫队的比赛中，伊朗队以17：0获胜。
世界杯预赛阶段一场比赛进球最多的球员：
7球，由伊朗队的卡里姆·巴盖里于19年6月2日，在98年世界杯足球赛亚洲区预赛伊朗队对马尔代夫队的比赛中攻入。
第一个代表两个国家出战世界杯决赛阶段的比赛，并都进球的球员：
克罗地亚的普罗辛内茨基，他在1990年代表前南斯拉夫队与阿联酋的比赛中打进一球，1998年代表克罗地亚队在与牙买加和荷兰队的比赛中分别打进一球。
世界杯进球最多的决赛：
1958年，巴西5：2胜瑞典，共打进7个球。
世界杯进球最少的决赛：
1994年，巴西0：0平意大利，这也是世界杯历史上第一次以点球大战决定冠军的决赛。
世界杯决赛圈第一个入球：
由法国前锋吕西安·洛朗射入。
世界杯决赛阶段攻入第一个“金球”的队员：
法国的洛朗·布兰科，于1998年6月28日，在1／8决赛法国队对巴拉圭队的比赛中攻入。
世界杯决赛阶段一届比赛个人进球最多的纪录：
13个。1958年，在瑞典举行的第6届世界杯足球赛决赛阶段的比赛中，法国的球员方丹一人攻入13个球。
世界杯决赛阶段一场比赛个人进球最多的纪录：
5个，由俄罗斯队的萨连科创造。他在第15届世界杯决赛阶段小组赛俄罗斯6：1胜喀麦隆队的比赛中一人独中5元。
世界杯历史上最年长的进球者：
喀麦隆的罗杰·米拉。1994年6月28日在喀麦隆与俄罗斯的小组赛中，他于第46分钟替补出场，上场不到一分钟即打进一球，当天他42岁零44天。
世界杯决赛阶段进球最快的纪录：
开场10秒。由土耳其前锋哈坎·苏克在2002年第17届世界杯土耳其对韩国的比赛中创造。原纪录为开场15秒。由捷克斯洛伐克队队员瓦·马塞克创造。他在第7届世界杯决赛阶段对墨西哥队一战中，开场仅15秒便攻破对方球门。
世界杯决赛阶段最长时间不失球的纪录：
517分钟，由意大利的曾加创造。他在在意大利举行的第14届世界杯决赛阶段比赛中力保意大利球门517分钟未被对手攻破。
世界杯决赛阶段速度最快的“帽子戏法”：
阿根廷的巴蒂斯图塔。他在1998年法国世界杯阿根廷队与牙买加队的比赛中，在11分钟内连进3球。
世界杯决赛阶段唯一一个连续两届世界杯上演帽子戏法的球员：
阿根廷的巴蒂斯图塔。他在1994年阿根廷4：0胜希腊和1998年阿根廷5：0胜牙买加的比赛中两次上演帽子戏法，有趣的是两次帽子戏法中各有一粒点球。
唯一一位在世界杯决赛中上演“帽子戏法”的球员：
英格兰的赫斯特于1966年英格兰世界杯决赛对联邦德国队的比赛中攻入3球。
世界杯历史上单届比赛进球最多国家：
匈牙利。在1954年世界杯的比赛中，匈牙利队用四前锋的阵型，掀起国际足坛的第一次技术革命。由柯奇士、希代古提、齐博尔和普斯卡斯组成的前锋线锐利无比，一共打进27个进球。
世界杯历史上最悬殊的比赛：
1982年世界杯匈牙利10：1胜萨尔瓦多，1954年匈牙利9：0胜韩国，14年南斯拉夫9：0胜扎伊尔三场比赛均净胜9球。
世界杯历史上最年长的出场球员：
喀麦隆的罗杰·米拉。他于1994年6月28日在喀麦隆与俄罗斯的小组赛中出场，那一天他已经42岁零44天。
唯一一个连续两届世界杯被红牌罚下的球员：
喀麦隆的宋。他在1994年世界杯小组赛喀麦隆对巴西的比赛中于第63分钟被罚下场，1998年又在小组赛同智利的比赛中于第51分钟被罚下。
最混乱的比赛：
2002年世界杯小组赛德国2：0战胜喀麦隆的比赛中，主裁判一共出示16张黄牌，两队各8张，双方各有一人被罚下，不过已经当了队长的宋只得到一张黄牌，未能创造连续3届世界杯被罚下场的纪录。
最短时间被黄牌警告：
俄罗斯的格鲁克维奇。他在1994年世界杯俄罗斯对瑞典的小组赛开场哨吹响后1分钟就被黄牌警告。
最短时间被罚下场：
乌拉圭的巴蒂斯塔。他在1986年世界杯乌拉圭对苏格兰的比赛中只踢了1分钟就被罚下。
参加世界杯次数最多的球员：
墨西哥的卡巴哈尔参加了1950、1954、1958、1962、1966一共五届世界杯，而德国的马特乌斯参加了1982、1986、1990、1994和1998一共五届世界杯，取得一次冠军，两次亚军，见证了德国足球20年的辉煌。
世界杯上场次数最多的球员：
德国的马特乌斯在他参加的五届世界杯中一共出场25次。
决赛阶段出场最多守门员：
卡巴哈尔（墨西哥），5次世界杯共11场。
失球最多守门员：
卡巴哈尔（墨西哥），共失25球。
参加世界杯最年长的守门员：
希尔顿（英格兰），40岁9个月19天，90年意大利世界杯。
唯一一个带领五支不同球队参加世界杯的教练：
南斯拉夫教练米卢蒂诺维奇，1986年墨西哥、1990年哥斯达黎加、1994年美国、1998年尼日利亚、2002年中国。其中除了中国队，其余球队全部小组出线。
#策划# 导语足球比赛既丰富了学生们的课余生活，又锻炼了身体，增强了体魄。以下是 无 整理的足球比赛策划书，欢迎阅读！
篇一足球比赛策划书
一、球队简介：
为积极响应国家“开展全民健身运动，增强人民体质”的号召，现特决定正式组建“足球队”，球队人员组成全部由在无为县工作的足球爱好者组成，其中在编20人，流动编制4人，球队共计24人。所有成员从事社会职业较为广泛，分别有来自机关、教育、医疗、银行、通信、广告等行业，平均学历本科以上。
目前球队利用每周的双休日进行比赛训练，有着较为健全的管理、训练、纪律体制，球员都有着较强的集体意识和比赛精神。为了壮大球队发展和帮助贵企业宣传，现球队寻找球队商业赞助用以积极备战201x年无为县第xx届七人制足球联赛。本次联赛是无为县第首届业余足球联赛，对广大企业是一个非常难得的宣传机会。我们球队一定竭尽所能让您享受到投资少回报高的市场效益以及广告效应。
二、市场分析（投资球队活动的优势）：
1、同电视、报刊、网络传媒相比，球队宣传企业文化有良好的性价比，可用最少的资金做到的`宣传。
2、球队目前参加达州周末业余足球联赛，球队在得到贵单位赞助后，可以通过业余足球联赛这个平台将企业知名度扩散开来，球队穿印有企业品牌的球衣比赛，让企业的知名度在活动中迅速传播，无形中便为企业做到了良好的广告宣传。
3、高效廉价的宣传。在比赛日，我们会对赛事进行报道访，在不违反要求的情况下贴出贵单位的品牌商标，并且通过相关的网络媒体及社交平台提升其曝光度和知名度。
三、我们为企业做出的回报：
1、球队球衣胸前广告均归赞助商所有，赞助商可根据需要自定义胸前广告类型及内容。
2、在可利用的条件下，比赛场地悬挂贵企业宣传横幅，球队参赛时的横幅及标语内容均由赞助商决定，各类业余足球赛事的赛场将成为宣传提高赞助商企业知名度的有力平台。另外如果允许比赛期间我们会邀请贵单位代表现场观看。
3、在达州足球网等宣传载体进行贵企业的宣传，以及达州联赛QQ群等互动媒体宣传介绍企业的背景、文化等。
4、球队所有成员要积极维护贵单位的形象，不得做出有损贵单位形象的言语举止。
5、在比赛中赛出风格，打出意志品质，打出成绩，为贵单位给予的赞助做出最为积极的回报。真诚的期待贵公司给予的赞助合作！
四、赞助需求：
贵单位于20xx-20xx年度赞助达竹煤电足球队联赛报名费，保证金，比赛日费用等各种参赛费用，以及印有贵单位广告的球衣。具体赞助金额双方待双方协商而定。
如果我们合作成功，贵单位将与达竹煤电足球队一同活跃在各个绿茵场上。相信您这次与达竹煤电足球队的结盟，将使您的企业品牌活力与我们足球的活力一同深入人心。我们达竹煤电足球队全体队员十分感谢您对球队的支持！请您相信我们，支持我们，关注我们，最后全体队员祝愿贵企业蓬勃向上！
篇二足球比赛策划书
一、活动背景及目的
足球运动是世界上人们喜爱、开展最广泛、影响的体育运动项目，被誉为“世界第一运动”。我院足球协会以“发扬体育精神，促进校园文化交流”为宗旨，组织本次校内足球比赛。文体活动的开展可以展现当代大学生青春活力和积极向上的精神风貌，丰富同学们的课余文化生活。本次比赛为我校爱好足球的同学提供一个良好的交流平台，旨在提高我院学生身体素质的同时，提高校园足球竞技水平。
二、组织与策划部门
院团委主办，足球协会，各系团支部协办。
三、活动时间及地点
足球场
时间4月9日星期三开幕式
四、比赛组队
1、本次比赛为9人制比赛（含守门员），分上下半场各40分钟中场休息十分钟。
2、本次比赛共计参赛队伍5支，抽签决定对阵情况。实行单循环积分赛，赢一场3分，平一场1分，负一场0分。
3、组队要求：本次比赛由各系自行组队参赛，要求各系积极参与，每个系至少派出一支参赛队伍。请各系相关负责人于4月3日前将本系参赛队伍数目及负责人****或球队队长****报于校足球协会处。
4、在校系部自由联合组队。每队队员最多15人，领队兼教练1人。
5、参赛要求：参赛队员为学院在校学生。
五、竞赛方法：
除特别规定外所有比赛一律用组委会指定的竞赛规则，比赛开始前将由组委会选派有关人员进行规则详解。
1、各参赛队自备队服，队员须穿平底或软钉球鞋，严禁使用硬钉鞋或皮鞋比赛。比赛用球由组委会提供。
2、换人要求：每场比赛一个队换人最多不能超过三人。
3、比赛各队须提前到场，开赛前10分钟由主裁和边裁进行队员资格检查，经核准后方可进行比赛。
4、各队伍应严格按照组委会发布的赛程进行比赛，若有特殊情况需要更改时间须提前向组委会提出申请，经批准后方能更改。
5、比赛开始后（时间以当场裁判掌握为准），一方仍无法进行比赛则判该方弃权，其该场比赛以0：3记负（队员少于7人，不得比赛）。
6、比赛结束后，裁判及双方领队须在比赛记录上签字，检查无误后方可退场。如对比赛有异议，需当场向比赛组委会提出，并由组委会做出最后处理。
7、因天气等意外因素影响而无法比赛，组委会将以事先指定的方式进行通知，未得到通知则按规定时间比赛，迟到方以弃权论处。
8、队员累计两张黄牌或一张红牌自动停赛一场，运动员红、黄牌在整个比赛中均有效。若队员有严重违反纪律情况，将酌情给予停赛处罚。
六、奖罚制度
比赛设冠军、亚军、季军各一个，射手一名。
1、任何对裁判有不文明行为的个人及球队将受到纪律处分。
2、比赛中的技术问题、队员资格***由组委会和各队领队协商解决。
3、在比赛过程中，所有球队人员（包括场上队员、替补队员、领队以及本队啦啦队）必须绝对服从临场裁判员的判罚和尊重对方球队人员。如有因对裁判员判罚不满或对对方球队人员行为恶劣的情况，将受到纪律处分。
七、活动可行性的分析
活动积极响应当代大学生健身的号召，以“发扬体育精神，促进校园文化交流”为宗旨，有着强烈的号召力和深远的社会影响力。此次活动是一个挑战自我和锻炼自我的机会，培养学生团队精神的很好机会，是学生展现自我的平台。
八、比赛用品
各系自备比赛服装印上xx机电足球协会队徽，自备饮用水及药品。衷心希望各系领导能够积极配合，请各系务必在4月3号之前把队长****发给足球社团负责人。
篇三足球比赛策划书
活动背景：
随着欧洲各大足球联赛进入冲刺阶段，校内掀起了一阵足球热潮。在这燃情的岁月里，我们要走出宿舍，走向操场，共同唱响这曲青春的协奏。社联足球协会特举办本次足球赛为即将到来的文化巡礼月献礼，以迎接社联盛宴。
一、活动目的
（一）为了提高我院学生的身体素质，同时在运动中增进同学们的友谊。
（二）提高同学们的足球竞技水平，展现当代大学生青春活力和积极向上的精神风貌。
（三）为了丰富同学们的课余生活，让足球爱好者驰骋赛场，一展英姿。
二、活动主题
驰骋绿茵无悔青春
三、策划主办单位
学生社团联合会足球协会
四、协办单位
学生社团联合会篮球部落
五、活动时间及地点
时间：20xx年3月28号
地点：学院足球场（康美校区）
六、活动对象
全院学生
七、参赛要求
（一）报名人数：每队领队1人，教练1人，运动员12人（至少五人），男生可以跨专业组合，女生以专业队伍报名。
（二）报名时间：3月17号至3月21号，逾期报名无效。
（三）要求：运动员必须经医院体检合格方可参加比赛。
八、报名方式
（一）现场咨询及现场报名
1、时间：20xx年3月17日下午
2、地点：康美校区旧社区门口
（二）短信及电话报名方式
1、电话报名：
2、短信报名：
我短信（队伍名称、队员人数、队员姓名、队员所属年级专业、****）到：xxx。
九、活动内容
（一）活动前期
1、推广宣传活动，鼓励本院校学生积极参与。
2、组织干事们召开会议，讨论活动的相关事项。
3、召集各个专业的体委开会，通知具体事项及报名。
（二）活动中期
1、第一阶段分成2个小组进行单循环赛，小组前两名出线进入第二阶段，用交叉淘汰制决出前4名。
2、比赛执行国际足联最新判定的五人制足球竞赛规则。
3、全场比赛30分钟（上下半场各15分钟），中场休息时间不超过10分钟，30分钟比赛平局须决出胜负时，不进行加时赛，直接以罚点球决出胜负，比赛使用5号球。
4、每场比赛允许填报7至12名运动员，其中5名首发运动员，比赛中换人次数不限，替换下场的队员可以重新上场替补其他队员。
5、比赛进行中运动员被裁判员出示红、黄牌规定如下：一张红牌或累积两张黄牌需被罚出场2分钟才可以换其他队员上场，且下一场比赛自动停赛，如在两分钟内被对方攻入一球，无须等到两分钟即可替补。
6、在比赛中，如果某一个队在场上队员不足3人时，则本场比赛自然中止，视该队为弃权，判对方3：0胜，如比赛中止时场上超过3：0，则以当场为准。
7、界外球须把球放定在边线上用脚踢恢复比赛，防守队员需退出5米以外，比赛中不能铲球，比赛不设越位。
8、如因特殊情况的干扰，造成比赛中断，经赛事组委会另选时间补足30分钟（包括罚球点球）。
9、每队必须备有深浅两套颜色不同的比赛服装和护袜，服装颜色必须认真填写在正式报名表内，比赛队员的姓名、号码（0—99号）必须与报名单相符，否则不得上场比赛，守门员的比赛服装颜色要与其他队员服装颜色有明显区别，比赛队员紧身裤的颜色与比赛短裤的颜色一致，场上队长必须自备6厘米宽于上衣颜色有明显区别的领袖，上场队员必须统一穿布面胶钉足球鞋，比赛服装和护袜的颜色必须全队一致，违者不得上场比赛。
10、参赛运动员必须准时到达比赛场地，迟到10分钟按弃权处理。
11、参赛运动员必须在比赛书上签字，严格遵守比赛纪律。
12、比赛中，运动员要发扬顽强拼搏精神、自觉规范言行、尊重对手、服从裁判，争当文明大学生楷模。
13、对比赛有疑问可书面向仲裁上述，三天内给予答复。
14、本次比赛如有未尽事宜，则另行通知。
本竞赛规则解释权归学院社联足协所有。
十、活动规则
（一）每队胜一场得3分，平一场得1分，负一场得0分。
（二）如遇两队或两队以上积分相等时，则依次按相等队之间比赛的胜负、净胜球、总进球数决定名次，多者名次列前。
（三）如上述各项仍相等，则依次按他们在小组全部比赛中的净胜球、总球数决定名次，多者名次列前。
（四）若数目再相等，则以抽签的办法决定名次。
（五）如果某队弃权，则罚该队所有比赛（包括已赛和未赛的场次）均以0：3负于对手，并按有关规定进行处罚。
十一、奖项设置
根据男女生组各取前三名，分别获一、二、三等奖，并颁发荣誉证书。
篇四足球比赛策划书
一、足球联赛主办单位：某某大学某院团委学生会
二、联赛承办单位：
三、比赛时间：20XX年10月13日——10月31日
四、比赛地点：院足球场
五、参赛资格：
1、报名参赛运动员必须是在校已注册学生：
运动员必须持有参赛证（学生证或学生卡，学生卡学生证必须完整，不得涂改，否则无效）。如有发现代替其他队比赛者则取消其比赛资格。
2、每队参赛运动员7——12名（队长1名，***领队职务），运动员资料应如实填写。（按报名表填写，小一寸个人照片）
六、比赛方法：
比赛取七人制足球赛，比赛规则按室外七人制足球赛规则实施。
1、第一阶段分组循环，第二阶段交叉淘汰附加赛，每个小组前两名进行交叉淘汰赛。
2、比赛用球：5号球
3、比赛时间分为上下半场各30分钟，共60分钟，中场休息10分钟。
4、运动员一律穿胶底运动鞋，允许戴护腿版，不准穿钢钉鞋。（服装希望能够统一，若无法统一则尽量保持颜色或深浅一致，赛前应由双方就队服进行协商，两队队服应有明显区别。穿钢钉鞋及***球鞋者不得参赛）。
5、积分方法：
胜一场得3分，平局一场得1分，负一场得0分。
教职工队参赛但不计成绩。
名次：按各队积分多少决定名次，积分多者名次前列，若两队或两队以上积分相等，则按以下顺序决定：
A、积分相等的队相互间的比赛，胜者，名次前列。
B、积分相等的队相互间的比赛，平局，则净胜球多者，名次前列。
C、积分相等的队相互间的比赛，平局，且净胜球相等，则进球数多者，名次前列。
D、积分相等的队相互间的。比赛，平局，且净胜球，进球均相等，则抽签决定名次。
E、决赛阶段，每场比赛必须决出胜负。
如：在规定时间内赛成平局，则直接按互罚点球的方法决出胜负。
七、关于比赛中出现的特殊情况的规则
1、若某队在比赛中罢踢，则取消该队参赛资格，该队与其他队的比赛成绩一律无效。
2、报名后不得无故弃权，若某队故意使比赛不能按时进行，经裁判裁决后，则按弃权处理，判对方2：0胜。
3、若发现某队弄虚作，冒名顶替或其他***现象经裁判裁决后，取消其比赛资格，该队成绩一律无效。
4、各队在赛前15分钟到达赛场，向裁判报到并提交参赛证，填写上场队员名单，如迟到10分钟，则该队做弃权论处（不可抗拒原因除外，但必须提前通知组委会，由组委会作出赛程调整。）。
5、比赛时间：周一至周五下午5：00
周六周日上午9：00，下午4：30
八、犯规与不正当行为
裁判员认为，队员草率地、鲁莽地或使用非常规的力量在双方进行争抢或对方队员控制球时实施铲球将被视为严重犯规，可根据犯规严重情况给予其相应处罚；相对于十一人制足球，本次比赛不允许铲球，否则直接红牌罚下（红牌不停赛）。
队员故意违反下列九项中任何一项者，即吹罚，判给对方任意球：
1、踢或企图踢对方球员等危险动作
2、绊摔对方球员
3、故意跳向对方球员
4、猛烈地或带有危险性地冲撞对方球员
5、除对方正在阻挡外，从背后冲撞对方球员
6、有打对方队员的意图
7、向对方吐唾沫或对观众有不文明行为（直接红牌罚下）
8、故意拉扯对方球员或推对方球员
9、故意用手（包括上臂）触球或在明显扩大防守面积的情况下无意手球破坏对方进攻。守门员在本方球门区除外（守门员不得用手接回传球）。
（若以上犯规在己方禁区内，则判罚点球）
罚球时应将球放在犯规地点，对方球员至少离球8米，球被触动后比赛方可继续。
若守门员用手接回传球，则判罚在守门员接球地点由对方罚间接任意球；若守门员在本方禁区以外用手触球则一律红牌罚下。
10、赛场上应服从裁判判罚，对故意不服从者视情节轻重给予相应处罚，裁判对犯规或违例的判罚没有解释的义务。
九、比赛组委会
组委会负责会：吴清晖（副书记）张伟（老师）
裁判委员会：张伟（老师）韩晓霖（老师）
十、奖励方法及奖项设置
1、获得前三名的队伍每位队员颁发荣誉证书，并向队员所在班级颁发奖状。冠军球队另奖励足球一个（150元），冠军奖杯一个。
2、设置射手一名，奖品为球鞋一双。
3、设置组织奖及公平竞赛奖，颁发奖状及荣誉证书。
十一、本策划书未尽事宜，解释权属本校大学生足球联赛组委会。
篇五足球比赛策划书
一、服务内容
1、根据贵公司友谊赛时间安排，提供比赛场地的预定服务。
2、为比赛提供国家二级足球裁判员。
3、提供比赛用球、边旗、秒表、急救箱等比赛专用器材。
4、为比赛各个球队及整个比赛提供饮用水、毛巾等后勤保障和管理。
5、提供专业赛事服装及服装宣传广告策划及印刷。
二、活动意义
1、企业健康：促进员工积极锻炼身体，保障员工身体健康，提高工作效率。
2、提供员工交流平台：通过集体活动，促进企业内部不同部门员工的深度交流，提升企业凝聚力。
3、交友会友的平台：利用业余时间提供锻炼团队，交友、会友的机会。
4、商务活动：与合作伙伴通过足球比赛进行交流是目前最时尚的商务交流方式。
5、企业形象的推广：通过比赛使企业的形象得到健康的宣传和推广。
6、便捷省心：贵公司只需要一个联系人，其它事情都可以交给我们来做。
三、活动细则
1、比赛场地：西安文理学院足球场（全新人造草皮场地，20XX年8月25日交工启用）。
每场比赛90分钟，赛前热身、赛后放松30分钟总计120分钟。
2、此次比赛提供一名主裁和两名边裁共三名裁判。
3、提供康师傅矿泉水每箱24瓶。
4、比赛用球、边旗、秒表、急救箱等比赛专用器材，免费提供。
5、赛事服装根据款式和规格由贵公司宣定后再做具体报价。
四、关于我们
1、我们拥有资深的体育运动、赛事策划团队。
2、我们已成功的为多家知名企业及各种社会团体提供不同形式的体育策划，组织及服务。
3、能够常年提供固定运动场馆，目前西安已签约合作的场馆有13家。
五、友情提示
1、由于活动场馆紧缺，订制活动、比赛请提前一周通知我们。
2、若贵公司想长期举办体育活动或比赛，建议确定每周或每月固定的时间段，以便我们提前安排运动场馆和工作人员。
我是一个一级裁判员，02年考取的一级证，现正准备考国家级。不知道你是什么级别，是刚开始吗？如果是刚开始，那需要你到当地的体育局竞赛科询问，因为裁判证是直接由市级单位审批的。如果你和云南省足球运动管理中心（或者是云南省足协）有联系，那么可以找关系直接办个二级证，如果没有，就需要通过竞赛科往省足协注册。然后找机会参加你们省的一些省级常规比赛，越多越好，这样有时可以省略掉晋升二级的程序，直接考一级。一级的考试是由省足协组织的，由他们来通知时间和地点，一般是在一次年度比赛中抽调你担任裁判员，同时考体能和理论。理论成绩合格，体能过关，临场ok，才会发给你一级证书！至于一级考国家级，需要担任30场以上省级比赛的裁判员（不包括助理和第四官员），然后由省足协向中国足协推荐。如果有什么不明白的，可以再和我联系！
如果你什么人都不认识，真要报名就去当地体育局竞赛科报名咨询。我相信114解决不了你的问题，顶多也就是让你去体育局。还有，如果你在这方面没有认识的人领你入门，那么你要走的路会比别人更难！祝你好运！
C级证书一、培训班每年举办一期。（7----8月、西安市）二、学员条件：凡年满18岁以上（男女不限）、身体健康、热爱足球运动者、均可叁加培训。三、培训内容1、理论部分：运动生理学、竞赛规则、教学和训练理论、教练员职业、训练方法、教练和训练课的组织、足球技术和技巧等。2、实践部分：热身运动、足球技术（踢、运、控、传、铲、射）四、培训课时：理论24学时、实践36学时、考试6学时。五、获得C级证书后、每年叁加轮训班一次、（10学时）六、持C级证书者、可执教业余足球队。B级证书一、学员条件：1、当年在足协注册者；2、获得C级教练证书满一年以上者；二、叁加办法：经足协审核报中国足协批准、叁加培训。三、培训地点：由中国足协指定。四、培训课时：理论3***时、实践36学时、考试6学时。五、持B级证书者、可执教职业俱乐部二线以下球队。A级证书一、学员条件1、当年在足协注册者：2、获得B级教练证书满一年者：二、叁加办法：经足协审核报中国足协批准、叁加培训三、培训地点：由中国足协指定。四、培训学时：理论60学时、实践45学时。五、持A级证书者、可执教各级国家队、职业俱乐部队。在各地足协和体育院校都能考取足球裁判员证书（不过有些地方足协不承认学校发的证书）足球裁判和足球运动员有很大区别，不需要有过多的足球专业技术训练，只需要能深刻理解“足球竞赛规则”和“裁判法”就行了。还要有一定的执法经验，和体能。因为要考取高等级裁判证书的话是需要考体能和执法比赛的。C 级证书一 、培 训班每 年 举办 一期 。（ 7- --
作为立足民间的草根赛事，随着西安市业余足球联赛的蓬勃发展，联赛的正规化和人性化的下降开始不能满足业余足球联赛的需要，出现不完善问题日益增多，足球不再是大家茶余饭后锻炼身体以球会友的一个快乐场所，联赛品质的下降使参与足球活动的企业和球迷开始期盼和呼吁一个健康、正规、和谐的联赛孕育而生。
2010年3月，西安市城市业余联赛在足协及各界领导的支持下和西安市14支球队代表的鼎立协助中应运而生。为了使这项丰富群众业余生活的运动良好、健康、有序、正规的发展，西安市城市业余足球联赛组委会与西安市各界领导和参赛球队多次开会统一思想，力求把这一赛事打造成代表西安特色的知名品牌，并使西安市城市业余足球联赛辐射陕西，走向全国。
1.赛事目的：创办文明足球、健康足球、趣味足球。
2.赛事宗旨：发展足球运动、普及全民健身、让每个喜欢足球的人都能感受到足球的快乐，让每个喜欢足球的家庭都能支持中国足球。
3.赛事口号：强身健体、重在参与、 增进友谊、共享足球。
4.赛事设立部门：
竞赛部：（负责赛事的安排和完善制度）
裁判部：（负责赛事的裁判安排，保证赛事的顺利进行，对比赛中出现的不和谐
及时处理、调解，定期对执法的裁判员进行工作总结）
调研部：（积极了解西安市各级、各市和省外开展业余联赛赛事的发展情况，听取参赛队伍的合理化建议，对城市联赛的不完善部分做出书面性改善报告）
场馆部：（负责对城市联赛赛事所租用的所有场地进行赛前布置、赛后清理，保障赛场的设施完好和卫生达标）
安保部：（负责维护所有赛场的安全，保障赛事的顺利进行，对比赛中出现的伤害性行为提前制止，对当事人进行控制，严格保证赛事的安全，顺利进行）
诉讼部：（负责接收参赛所有球队对联赛组织工作和裁判工作的意见、建议向组委会纪律委员会如实反映）
财务部：（负责对联赛所有支出、收入进行统计、归档）、市场开发部：（负责联赛所需场地的洽谈和联赛、参赛球队形象及产品的维护建立与开发）、宣传部：（负责联赛及所有参赛队伍的宣传）、
医疗保障部：（负责参赛队伍的伤病处理和药品提供）
5.赛事设立委员会：纪律委员会、诉讼委员会。6.所有参赛球队必须在西安城市联赛组委会备案，递交参赛人员照片、号码由城市联赛组委会统一管理。
7.所有参赛球队（包括友谊赛队伍）必须办理个人意外伤害保险。8.联赛执法裁判均为中国足协注册裁判员。
9.城市联赛前两名或管理规范声誉好的队伍将有机会代表西安参加全国丙级联赛西北赛区总决赛。
10.参赛球队所有球队可推荐1—2名人员参加足协组织的教练员和裁判员学习班。
足球的起源现代生活中再也没有比足球更令人激动不已的运动了。足球的历史可谓悠长久远。早在古希腊就有一种类似今天的手球的游戏。以后，罗马人在此基础上又有所发展。随着罗马人征服欧洲的数百年间，这运动便得以在英伦三岛广为流传。那时已有罗马人为一方，不列颠土居民为一方所进行的比赛。据说那时使用的球是战俘的头颅。以后改用牲畜的膀胱冲气做成球。这种球有一定的弹性，可拍，可踢，时常是许多人一拥而上朝某个目标踢去。当时，比赛的动作粗野，时有参加者受重伤，故被禁止。但是，随着时间的推移，足球运动却愈加普遍，英伦各地有各种各样的规则。尽管已成为事实，但几代英国国王仍然禁止踢球，怕年青人不专心致志地练习武功而受到外来异邦的侵略。 到了伊力莎白女王的后期，足球比赛已能登堂入室。节日期间常有壮观的比赛为人们助兴。1602年，在康沃里举办过一次大规模比赛，双方球门相距三四英里，各教区之间相互比赛，席卷了整个地区。 以后的200年间，英伦三岛进行了各种不通形式的比赛，规则也不尽相同。那时还没有人打算把规则统一起来，也没有把各地方的队组织起来。那时的比赛相当粗野、激烈、有的队员故意踢对方的小腿而不是踢球，简直和斗殴毫无二致。 1823年11月21日，发生了一件改变整个世界足球面貌的具有历史意义的。这天，一群学生在操场上踢球。一个叫威廉.韦步埃利斯的15岁的男孩在比赛进行中抱着球跑，这个简单而平常的动作竟然把足球世界分为两部分：允许用手持球的走的成为橄榄球，允许用脚踢、头顶的成为足球。这以后，一些热心于足球运动的人在伦敦一家旅馆里召开会议，起草足球协会的章程，其中有一条明确规定，即禁止手持球走。而允许手持球走的橄榄球联合会直到1871年才成立。 1863年10月26日，英国足球协会在英伦召开了现代足球史上十分重要的会议。比赛归程草拟出来，但有些条文却离今天的规则相距甚远。比如当时有这样一条：当球从球门柱之间进入或在上面的空间越过，不论高度如何，只要不是被手扔、击、运进去的，都算赢一球。那时球员的位置与阵形也不同于今天：每队一名守门员、一名后卫、一名前位和八名前锋。制定规则不久，阵形有所改变：一名守门员、两名后卫、三名前卫和五名前锋。掷界外球，最初只用一只手，但有些球员能巧妙地把球从四、五十码以外掷入球门，因此规则又作了变动，必须双手掷界外球。最早的球门也不同于今天，1883年球门的横梁还是拉一根绳子。由于绳子细些，一些球从上面过去还是从下面过去，一时很难判断，直到1890年，才设置了球网。至于球场的规模也不同于今天，1890年，球场的面积是200码X100码或100码X50码，还有200码X50码的。现在的场地规定是：最大可允许130码长，最小也需要100码长，宽为100码到50码。那时比赛，是由每队各出一名副裁判和主裁判担任“执法官”。直到1891年，才出现持中立态度的现在意义上的裁判----一名裁判和两名巡边员。早期的球队均是业余球员构成的，而现代足球有了职业球员，以踢球为职业的运动员.
汉·许慎《说文》曰：“蹴，蹑也。从足，就声。”玄应云：“《说文》，蹴，蹋也，以足逆蹋之曰蹴。”《说文》又曰：“鞠，蹋鞠也。从革，匊声。”刘向《别录》曰：“蹵鞠者，传言黄帝所作。或曰，起战国之时。蹋鞠，兵势也。所以练武士，知有材也，皆因嬉戏而讲练之。”《汉书·艺文志》兵技巧十三家有《蹵鞠》二十五篇。郭璞注三苍云：“毛丸可蹋戏者曰鞠。”
踢足球，在我国古代文献典籍中称之为“蹴鞠”或“蹋鞠”。扬雄《法言·吾子》卷第二：或问：“公孙龙诡辞数万以为法，法与？”曰：“断木为棋，捖革为鞠，亦有法焉。不合乎先王之法者，君子不法也”注：大匠之诲人也，必以规矩；君子之训物也，必以仁义。
南朝梁·顾野王《玉篇·足部》载：“蹵，蹴蹋也；蹴，同蹵蹋。”宋·陈彭年等《广韵》载：“踘，踘蹋也。鞠，蹋鞠以革为之，今通谓之毬。”宋·丁度等《集韵》载：“踘，踏也。鞠，《说文》：蹋鞠也。”
《昭明文选》载曹植《名都篇》有“连翩击鞠壤，巧捷惟万端”句，李善注引郭璞三苍解诂云：“鞠，毛丸，可蹋戏。”毛丸，即以足踢的毛球。
据《辞源》《辞海》《汉语大字典》解释：蹴鞠（cu ju），亦作蹴踘、蹋鞠（taju）、蹹鞠（taju）。关于“蹴”字，《孟子·告子上》：“蹴尔而与之，乞人不屑也。”赵歧注：“蹴，蹋也。”踢也。唐·齐人（临淄）段成式《酉阳杂俎·壶史》：“（有人）扣门求籴，怒其不应，因蹴其户。”蹴，踢也；鞠，亦作踘，球也。
中国古代的蹴鞠（蹋鞠）运动最早见于文字记载的文献典籍当属《战国策》和司马迁的《史记》。
据《战国策·齐策》载：苏秦做了赵相，为赵合纵，联齐抗秦，他出使齐国对齐宣王说：“齐南有太山，东有琅邪，西有清河，北有渤海，此所谓四塞之国也。齐地方二千里，带甲数十万，粟如丘山。齐车之良，五家之兵，疾如锥矢，战如雷电，解如风雨，即有军役，未尝倍太山、绝清河、涉渤海也。临淄之中七万户，臣窃度之，下户三男子，三七二十一万，不待发于远县，而临淄之卒，固以二十一万矣。临淄甚富而实，其民无不吹竽、鼓瑟、击筑、弹琴、斗鸡、走犬、六博、蹋鞠者；临淄之途，车毂击，人肩摩，连衽成帷，举袂成幕，挥汗成雨；家敦而富，志高而扬。夫以大王之贤与齐之强，天下不能当。今乃西面事秦，窃为大王羞之。”由此可以看出，齐宣王（公元前319年－公元前301年）时，距今二千三百年前，在齐国临淄就已经广泛地开展了蹴鞠运动。
又据《史记·苏秦列传》亦有类似的记载，苏秦为联合齐国抗秦，出使齐国临淄，对齐宣王曰：齐国是一个大国，地理位置优越，有二千里土地，数十万军队，仅临淄城就有七万户，人民富庶殷实，其民无不以“吹竽鼓瑟，弹琴击筑，斗鸡走狗，六博蹹鞠者”为乐。这样富强的国家，怎么能俯首听命于秦呢？《史记·集解》引刘向《别录》曰：“蹹鞠，兵势也，所以练武士，知有材也，皆因嬉戏而讲练之。”
蹴鞠运动兴于齐国是与齐国繁荣的经济、浓郁的思想文化、发达的科学技术、尚武的社会风习等是很有关系的。齐国历代君王大多喜猎尚武；齐国是先秦时代诸国中产生政治家、思想家、经济学家、军事家、军事理论家最多的国家。齐国兵学最发达，有“齐国兵学甲天下”之说。齐桓公、管仲时期，又是以武力征伐为基础首霸诸侯的强国。到战国时期，齐国军队以兵强马壮、勇武善战而著称天下。
可见古代蹴鞠，最早为军中习武之戏，类似今之足球运动。据《史记·卫将军骠骑列传》曰：“穿域蹋鞠。”索隐云：“鞠戏以皮为之，中实以毛，蹴蹋为戏也。”唐·颜师古在《汉书注》中说：“鞠是用皮做成，中间塞以毛发，成为圆球，以足蹴蹋为戏乐。”汉·刘向《别录》曰：“蹴鞠者，传言黄帝所作，或曰起战国之时。蹋鞠，兵势也，所以讲武知有材也。”
《史记·扁鹊仓公列传》载：“太仓公者，齐太仓长，临淄人也，姓淳于氏，名意。……安陵阪里公乘项处病，臣意诊脉，曰：‘牡疝。’臣意谓之：‘慎毋为劳力事，为劳力事则必呕血死。’处后蹴踘，要蹶寒，汗出多，即呕血。臣意复诊之，曰：‘当旦日日夕死。’”张守节《正义》：“蹴踘，谓打球也。”由此可见齐国名医淳于意的医术之高超，同时也说明蹴踘运动之剧烈。项处迷恋蹴踘，患“牡疝”之疾，是不宜从事蹴踘运动的，他因不听淳于意之医嘱而丧生。
以上可以看出，蹴鞠，在《战国策·齐策一》中作“蹋鞠”；在《史记》中作“蹹鞠”；在《汉书·卫青霍去病传》作“躢鞠”；《汉书·艺文志》载，兵家技巧著录《蹵鞠》二十五篇，又作“蹵鞠”。《汉书·贾邹枚路传第二十一》载枚乘之子枚皋赋辞曰：“弋猎射，驭狗马，蹴鞠刻镂，上有所感，辄使赋之。”《后汉书·梁冀列传》载：“（冀）性嗜酒，能……六博、蹴鞠之戏”等等，均为“蹴鞠”。
二、汉、唐蹴鞠运动之繁盛
西汉初年，贵族与平民都喜爱蹴鞠运动。据桓宽《盐铁论·刺权》载，西汉社会承平日久，权贵人家以“临渊钓鱼，放犬走兔，隆豺鼎力，蹋鞠斗鸡”为乐；而平民百姓也是“里有俗，党有场，康庄驰逐，穷巷蹋鞠”（《盐铁论·国疾》），足以可见蹴鞠运动之广泛性。
《汉书》记载，汉武帝在宫中经常举行斗鸡、蹴鞠比赛，有所谓“鸡鞠之会”。汉武帝的宠臣董贤的家中还专门养了会踢球的“鞠客”，在山东曲阜、河南南阳和陕西绥德的汉画像石中，都有蹴鞠的图象。可见，在西汉时期，足球活动的社会面更为扩大了。
汉·葛洪（亦作刘歆）《西京杂记》卷二载：“太上皇徙长安，居深宫，凄怆不乐。高祖窃因左右问其故，以平生所好，皆屠贩少年、沽酒卖饼、斗鸡蹴踘，以此为欢，今皆无此，故以不乐。”可见太上皇喜欢蹴踘。卷二又载：“成帝好蹴踘，群臣以蹴踘为劳体，非至尊所宜，帝曰：朕好之，可择似而不劳者奏之。家君作弹棋以献。帝大悦。赐青羔裘、紫丝履，服以朝觐。”
南朝梁·吴均在《边城将诗四首》其四，也提到临淄的蹴鞠活动：“临淄重蹴踘，曲城好击刺。不要身后名，专骋眼前智。君看班定远，立功不负义。掣拽二丈旗，踯躅双凫骑。但问相知否，死生无险易。”
唐代，随着社会生产力的发展，足球制作的技术也有所改进。唐代的制球工艺，有了
很大改进。出现了“气球”，把由两片皮合成的球壳，改为用八片尖皮缝成圆形的球壳，其形体更圆了；原来“以皮为之，中实以毛”的“鞠”，改为用八片皮子制成球壳，内放置动物的膀胱作气囊，用口吹气，由于很费力，后改为“打揎法”。明·汪云程《蹴鞠图谱》曾介绍“打揎法”：“打揎者，添气也，事虽易，而实难，不可太坚，坚则健色浮急，蹴之损力；不可太宽，宽则健色虚泛，蹴之不起；须用九分着力，乃为适中。”健色是指的球，打揎是用一种鼓风箱来打气。说明当时对球的气压已有规定。但对球的体积并无记载。改用“气球”有利于腾跃，能增加比赛的精彩。气球在世界上也是我国第一个发明。据世界体育史记载，英国发明吹气的球是在十一世纪宋代，较我国唐代晚了三、四百年。
球体的改进，带来了蹴球方法和技术的变革。汉代因球内充塞毛发为实心球，不可能
踢得高，所以球门是就地建筑，所谓“穿地为鞠室”就是这个意思。而唐代的球体轻了，可以踢高，球门就各用两根高达数丈的竹竿插在地上，上面张网，形状像个“门”字，以防球从门上面飞远。称之为“络网为门以度球”。在踢球方法上，汉代是分队直接对抗比赛，“僻脱承便，盖象兵戍”。双方队员身体接触就象打仗一样。而唐代分队比赛，已不是直接对抗了，而是中间隔着球门，双方各在一侧，以球射门的“次数多者胜”。
宋末元初马端临《文献通考》对此有简单说明：“蹴球盖始于唐，植两修竹高数丈，络网于上，为门以度球。”两队用脚踢对抗进行攻守，设有裁判官执法，据明·汪云程《蹴鞠图谱》在“球门射规”一节中规定：以射进球门的球数多少决定胜负。在该书中设有“都部署校正”和“杜司”两个正副裁判职。李尤《鞠城铭》中还载有裁判原则，诸如“不以亲疏，不可阿私，端心平息，莫怨是非”等。指出裁判员应撇开亲疏关系，不存偏向，公正明辨做出裁判。然而竞赛规则没能流传下来，只能根据一些描写竞赛场面的文字记载加以推断。
唐代蹴鞠运动设有四种游戏方式：其一，为“打鞠”，为不用球门的比赛（《戏球场科范》）。比赛时不限人数，各自独踢，身体各部位均可代替两足触球，以球不落地、连续触球次数多者为胜。其二，为 “白打”，即白打场户的蹴鞠游戏。比赛时中间挂网，可二人对踢或多人对踢，并出现了女子参加。其三，为“跃鞠”，不用球网、球门，相互追逐奔走，以踢球次数多且高者为胜。其四，为设一个球门的比赛，球门两根立柱设在场地中央，高约三丈。每队七人，规定只站在自己球位上踢，不准跑动换位。由一个队的“球头”将球抛踢过门，而另一队球员用规定姿势接住球，若能将球回踢过门则为胜，双方交替进行。
球体轻了，又无激烈的争夺、奔跑，唐代开始有了女子蹴球活动。女子蹴球的踢法不用球门，以踢得高、踢出花样为能事，俗称为“白打”。
唐·王建有一首《宫词》，描写在寒食清明节这一天，的伎女以蹴球为乐。每年的寒食节，从民间到皇宫都有禁烟火，吃冷食的习俗，都要郊游或参加一些文体活动，以消除寒食吃冷食的积滞。
唐·王维的《寒食城东即事》诗就描绘了寒食节蹴鞠的习俗：“清溪一道穿桃李，演漾绿蒲涵白芷。溪上人家凡几家，落花半落东流水。蹴踘屡过飞鸟上，秋千竞出垂杨里。少年分日作遨游，不用清明兼上巳。”诗中写高超的蹴踘技巧，可以玩出各种花样，男儿们此时不免要炫耀其身手：“蹴踘屡过飞鸟上”，可见踢球之高；而女孩们则穿着打扮入时，于垂杨中荡起秋千，“秋千竞出垂杨里”，有如飞仙一般，吸引了众多少年的目光。杜甫《清明》诗中也说：“十年蹴鞠将雏远，万里秋千习俗同”。说明了我国各地都有蹴鞠活动的习俗。
蹴鞠不仅在民间十分流行，在宫内也如此。唐·李白《古风·五十九首》其四十六曰：“斗鸡金宫里，蹴踘瑶台边。”王建在《宫词》中亦说：“殿前铺设两边楼，寒食宫人步打球。”韦庄《长安清明》诗曰：“内宫初赐清明火，上相闲分白打钱”，均为写宫中的蹴鞠活动，并为此而得赏钱。
唐·韦应物《寒食后北楼作》诗曰：“遥闻击鼓声，蹴鞠军中乐”，则写军中的蹴鞠运动。这表明唐代除了民间和王宫有蹴鞠风习，而军队中亦开展了这一蹴球活动。
这种蹴踘运动和习俗从齐都临淄开始，到汉、唐兴盛，又一直延续到宋元时代。南宋诗人陆游在《春晚感亭》诗中也描写过蹴鞠运动的盛况：“寒食梁州十万家，秋千蹴鞠尚豪华。”又《感旧末章盖思有以自广》诗有：“路入梁州似掌平，秋千蹴鞠趁清明”的诗句等等。
唐代不仅有了女子蹴球，而且女子蹴球技术还相当高超。据唐·康骈的《剧谈录》笔记载：京兆府的小吏王超，一天走过长安城胜业坊北街，“时春雨初霁，见一三鬟女子，年十六七，衣装褴缕，穿木屐于道侧槐树下，值军中少年蹴鞠，接而送之，直高数丈，于是观看渐众。”这个“三鬟女子”穿着木屐，能够接住军中少年踢漏的球，而且一脚把球踢了数丈高，真可谓高技术水平！由此可见唐代蹴球活动普及之一斑。
三、宋、元、明时代蹴鞠运动之发展
宋·孟元老《东京梦华录·卷六·元宵》载：“正月十五日元宵，大内前自岁前冬至后，开封府绞缚山棚，立木正对宣德楼，游人已集御街两廊下。奇术异能，歌舞百戏，鳞鳞相切，乐声嘈杂十馀里，击丸蹴踘，踏索上竿。”
《宋史·本纪第三十四》：“九月丁酉朔，日有食之。己亥，命修筑海潮所坏塘岸。辛丑，免宰执以下会庆节进奉。庚戌，命礼官定开宝、政和祀礼。戊午，阅蹴踘于选德殿。”
宋·吴自牧《梦粱录》“百戏伎艺”载，“百戏踢弄家，每于明堂郊祀年分，……呈百戏使艺，……弄花球儿、拶筑球”。
南宋·四水潜夫（周密）《武林旧事》卷三：“西湖游幸”提到“……花弹、蹴鞠”等伎艺。“放春”提到“且立标竿射垛，及秋千、梭门、斗鸡、蹴鞠诸戏事以娱游客”。
《武林旧事》卷四：“乾淳教坊乐部”还列出了“筑球三十二人”竞赛时两队分工与名单：“左军一十六人：球头张俊 跷球王怜 正挟朱选 头挟施泽 左竿网丁诠 右竿网张林 散立胡椿等 ；右军一十六人：球头李正 跷球朱珍 正挟朱选 副挟张宁 左竿网徐宾 右竿网王用 散立陈俊等”。
《武林旧事》卷六：“诸色伎艺人”还列出了“蹴球”者名单：“黄如意、范老儿、小孙、张明、蔡润”。凡此等等，足见其盛。
宋、元、明三代，还逐渐建立起民间蹴球会组织，如宋代的“齐云社”、“圆社”等，也相继有女子参加蹴鞠游戏。
宋、元、明时代，还出现了专述蹴球技术的著作，诸如南宋陈元靓《事林广记》、无名氏的《戏球场科范》、明·汪云程的《蹴鞠图谱》等。汪云程的《蹴鞠图谱》（一卷），记有唐宋、元明流行的蹴鞠法。凡二十二节：球门射规、球门物色、球门人数、下场口诀、一人场户、二人场户、三人场户、健色名、踢搭名色、打揎诀、下截解数、中截解数、上截解数、成套解数、坐地解数、禁踢诀、那辗侧脚诀、取样跷踢侧脚捷诀、官场下作、输赢筹数、锦语、不踢诀。其中“球门射规”一节的内容，与南宋陈元靓《事林广记》所载的内容基本一致。为研究中国古代蹴鞠运动之重要文献资料。收入宛委山堂《说郛》丛书。
此外，明代还有“万朵银灯照打球”的晚场蹴球比赛之盛况。清代，还将蹴球运动，改为在冰上的一种竞赛活动，等等。
在元代杂剧和散曲中，多有蹴球活动的描写：“你看那王孙蹴踘，仕女秋千”（石君宝《曲江池》第一折）；“宽绰绰翠亭边蹴踘场，笑呷呷粉墙外秋千架”（乔吉《金钱记》第一折）；“只见香车宝马，仕女王孙，蹴踘秋千，管弦鼓乐，好不富贵呵！”（无名氏《百花亭》第一折）关汉卿《南吕·一枝花·不伏老》套数中自称：“普天下郎君领袖，盖世界浪子班头”，结尾处，倔强狂傲地表示：“我是个蒸不烂、煮不熟、捶不匾、炒不爆响当当一粒铜豌豆，……我也会围棋、会蹴踘、会打围、会插科……”；他还有《越调·斗鹌鹑·蹴踘》：“蹴踘场中，鸣珂巷里，南北驰名，寰中可意……”。结尾处“……斗白打官场小踢。竿网下世无双，全场儿占了第一。” 特别是展示女子蹴球的情景描绘得最为精彩。萨都刺的散曲套数《南吕· 一枝花· 蹴鞠》写女子蹴鞠的情景：“红香脸衬霞，玉润钗横燕。……毕罢了歌舞花前宴，习学成齐云天下圆”。可见在当时蹴球和歌舞一样，都是宴会上的伎艺。这些“占场儿陪伴了英豪”的女子，大都是”谢馆秦楼”、“鸣珂巷里”的“绝色婵娟”；“若道是成就了洞房惜玉怜香愿，六片儿香皮做姻眷。”邓玉宾的《仙吕·村里迓古·仕女圆社气球双关》写道：“包藏着一团和气，踢弄出百般可妙。……”中间几支曲子具体描写仕女们蹴球时的种种风情、优美姿态。最后作者夸赞道：“似这般女校尉从来较少。随圆社常将蹴踘抱抛，占场儿陪伴了些英豪。那丰标！体态妖饶……那姐姐见球来忙把脚儿跷。” 这些散曲作品记述了男女对踢足球的情景。但这种男女对踢，已不是双方寻求自身的，而是以妇女蹴球作为一种伎艺供人们欣赏。
明·翰林院修撰钱福有一首题为《蹴鞠》的诗，描写女子足球比赛的场景：“蹴鞠当场二月天，仙风吹下两婵娟。汗沾粉面花含露，尘扑蛾眉柳带烟。翠袖低垂笼玉笋，红裙斜曳露金莲。几回蹴罢娇无力，恨杀长安美少年。” 描写女性细致入微。从诗中可以看出，时值春光二月的花季，两个少女踢球玩得“汗沾粉面花含露，尘扑蛾眉柳带烟。”全诗以花季、花露、翠柳、玉笋、金莲等花卉花姿，描绘少女生活和优美的神态，形象、生动。把少女如月似花的美态写得天然纯真。
明代金陵马如玉也写了一首《踢球》诗，同样是观看女子足球比赛而作的：“腰肢袅袅力微微，滚滚红尘指羽衣。偃月鬓边星欲坠，石榴裙底凤比飞。”
明代公安派袁宏道《袁中郎随笔·尺牍卷》载：“人生何可一艺无成也。作诗不成，即当专精下棋，……又不成，即当一意蹴踘搊弹，如世所称查八十、郭道士等是也。”
明·张岱《陶庵梦忆·祁止祥癖》载：“人无癖不可交，以其无深情也；人无疵不可交，以其无真气也。余友祈祁止祥有画癖，有蹴踘癖，……”（卷四）《陶庵梦忆·扬州清明》载：“扬州清明日，城中男女毕出，……一切好事之徒，无不咸集。长塘丰草，走马放鹰；高阜平冈，斗鸡蹴踘；茂林清樾，劈阮弹筝。……浪子相扑，童稚纸鸢，……”（卷五）
明清“三言二拍”、《水浒传》、《西游记》、《》、《红楼梦》、《聊斋志异》中，也均有关于蹴鞠的描写。
据清·徐珂《清稗类钞·戏剧类·蹴踘》载：“蹴踘，游戏之事。踘，亦作鞠，毛丸也，相传起于黄帝之时，分左右曹以踢之。……”并引陈迦陵《咏美人蹴踘》词，描绘女子蹴踘的种种情态，有“算白打秋千和格五，总然无意绪。且水晶帘畔，斜穿鞠域……”等句。《清稗类钞·戏剧类·足球》载：“足球，与蹴鞠相类，盖效西法也，宣统时盛行之。其质料为印度橡皮或涂橡皮胶之帆布，鼓气令满，外裹以皮囊，圆径约八九寸。游戏时，人分两组，偕入长三百三十尺阔百六十尺之广场。场之两端，各立长十八尺阔六尺之木架为门，以球能踢入对面之门者为胜。” 《清稗类钞·技勇类·邱尊谦使大刀》载：“邱尊谦，徐州沛县人。能使大刀，重许十斤，人呼为邱大刀。……驰驱齐鲁，……蹴踘为乐，……”；《清稗类钞·技勇类·冯氏女发袖箭》载：“冯氏女，籍登州，……女美丰姿，工挟弹走马，及秋千、蹴踘、高縆诸技，……”。
《红楼梦》第二十八回写焙茗“一径往东边二门前来，可巧门上小厮在甬路底下踢球……”此处写的是踢石球。据清末《北京民间风俗百图》第六十四图《踢石球》中，有踢球之法：二人以二石球为赌，用些碎砖瓦块铺地，用一球先摆一处，二球离七、八尺远，每人踢两次，踢中为赢。末代皇帝溥仪的四弟爱新觉罗·溥任，从小在亲王府中生活，曾看到太监踢石球，所踢的球类似握在手中揉动筋骨的健身球，踢的方法是先用脚尖踩住球，然后用力向前踹，以击中对方为胜。无论是图画记载，还是老人的描述，均为用脚“踹”球，不是现代足球运动的踢球。踢石球实际是“踹”球，踢石球游戏经过挖掘整理后，正式成为群众比赛的运动项目时，用了“蹴鞠”的“蹴”字，定名为蹴球。
在蒲松龄的《聊斋志异》《小翠》中，描写了小翠蹋蹴的情景：“第善谑，刺布作圆，蹋蹴为笑。着小皮靴，蹴去数十步……”云云。还有较长的一篇《汪士秀》，是写善蹴鞠的父子的故事：“汪士秀，庐州人。刚勇有力，能举石舂。父子善蹴鞠。”父四十馀在钱塘江溺水而死。后来汪士秀南游洞庭湖，夜泊湖畔，思父之死，不能入睡。忽见五人从湖中出，铺大席于水面，饮酒作乐。酒后拿出一个晶体透明的球，“共蹴之。蹴起丈馀，光摇摇射人眼”。汪士秀见那会踢球的老叟象其父，便坐起在舟中观看。这时，恰巧那球落在他的身傍。汪士秀一时技痒，便起脚踢了回去，那老者见状惊呼道：“此吾家流星拐”踢法。谁知汪士秀一脚踢的过猛，把球踢破了，霎时间湖上人、球俱杳。原来那四人是鱼精。他父亲溺水被鱼精拯救留作仆役，踢的球是鱼膘做成。蒲松龄在写球被踢破下落时，说道：“中有漏光，下射如虹，蚩然疾落；又如经天之彗，直投水中，滚滚作沸泡声而灭。”
我国古代的蹴鞠运动，历经几千年，在汉唐、宋元明时代，曾发出过彗星般的闪亮光辉，但到了清代，却“直投水中，滚滚作沸泡声而灭。”……
足球无疑是当今世界杯最受欢迎的体育运动之一，作为和平时期的战争，它早已经远远超越了足球运动本身的涵义演变为一种文化和社会现象，而世界杯则正是这种文化的一个世界性的盛会。来自世界每个角落的不同国籍，不同肤色，不同民族，不同语言的球员们在世界杯的赛场上享受着现实世界中难以找寻到的公平，团结，友爱……世界杯，是所有足球运动员梦想的最高殿堂。
最早的具有世界杯性质的比赛出现在1920年比利时奥运会上，来自南美，亚洲和非洲的22支球队参加了足球比赛。1929年，在国际足联的全体代表大会上，雷米特正式宣布了世界杯（World Cup）的诞生，我们将举办世界杯比赛，所有成员国的队伍将一起分享这一赛事。从这以后，除了二战时期因战争而停办外，全世界国际足联成员国都可以每四年就享受一次世界杯的盛典。
1967年3月22日出生。
1990年毕业于广州师范学院，毕业后在广州某中学执教。从1994年开始跟着一名著名裁判学习打边旗。
19年晋升为国家级裁判，次年以助理裁判的身份亮相甲A赛场。
1999年开始主裁甲A。
1998年，周伟新的妻子和儿子移民加拿大，而开始出现在中国足球顶级联赛的他为了继续从事裁判工作，选择留在了国内。
2000年获得国际级裁判资格。
2001年成为国际级裁判后，周伟新的生活仍然很简朴，平时大多待在广州天河区从事体育用品和休闲服经营。
2002年初，浙江绿城向中国足协举报8名裁判涉嫌受贿，周伟新被足协叫到北京谈话，他主动交代了很多问题，退回所有的赃物，这才得以继续出现在联赛赛场。
2002年3月24日，在甲A第3轮陕西国力的比赛结束后，由于不满周伟新终场前的点球判罚，失去理智的球迷焚烧看台、烧毁警车，与警察发生激烈冲突，引发“3·24西安骚乱”。
2004年10月2日首届中超第14轮，北京国安客场挑战沈阳金德，周伟新第79分钟的点球判罚引起北京队将士极度不满，最终导演了中国职业联赛历史上的第一起罢赛。事后，他曾被中国足协停赛8场，这也是中国足协有史以来首次公开宣布对裁判员的处罚决定。为此，周伟新甚至还发表个人声明，声称要彻底***以后的中国足球各级联赛。
2005年初，周伟新解禁复出。当年底，中国足协向国际足联申报2006年度国际级裁判员名单，连续两年被列为亚洲精英裁判的周伟新却成为被国际足联驳回的4名中国裁判之一。虽然丧失了国际级裁判员的称号，但周伟新此后仍是中超联赛的主力裁判，直到2007年后才淡出一线。 随着陆俊、黄俊杰两名裁判失踪，中国足坛的打扫赌风暴终于刮到了裁判界。前国际级裁判周伟新也被牵了出来，而周伟新也成为涉裁判第四人。
广州籍裁判周伟新，1998年开始出现在中国足球顶级联赛，他的经历也颇为神秘。2000年，当时并不显山露水且十分年轻的周伟新执法了许多场重要的甲A联赛，次年周伟新就晋升为国际级裁判。
此后由周伟新执法的争议比赛不少，几次都传闻足协将作出处理，但最终都不了了之。
直到2004年10月2日首届中超联赛第14轮，北京国安客场挑战沈阳金德队一战，周伟新才遇到了最大挫折。第79分钟，北京国安的张帅在禁区内绊倒对方的张扬，主裁判周伟新判罚点球，引起北京队将士极度不满，集体退场表示***。等待5分钟后，北京国安队员仍然没有回到场内，周伟新根据足协规定宣布比赛结束，沈阳金德队取得比赛胜利。这是当年震惊足坛的国安罢赛，也是中国职业联赛的第一起罢赛。
事后，足协裁委会认定周伟新的判罚没有问题，但足协某些领导却在不久后判定为误判，取消了周伟新在当年余下8场比赛的执法资格。周伟新为此愤然发表个人声明，表示对中国足协“取牺牲我来取悦他人的行为和对我个人名誉造成的伤害表示强烈的愤慨，并且保留对中国足协取必要的法律手段的权利”。他还呼吁有良知的裁判员彻底***以后的中国足球各级联赛，来维护裁判员自己的利益，再不能让裁判员成为黑暗***足球的替罪羊。从此，周伟新淡出中国足球顶级联赛。中国足协第二年上报给国际足联的国际裁判员名单中已不见周伟新的名字。
韦迪证实国安罢赛战周伟新有金钱交易。前国际级裁判周伟新日前因收受贿赂操纵比赛被警方带走，周伟新的“成名之作”是2004年沈阳金德同北京国安队的那场比赛，当时国安队罢赛，随后促成了G7革命。12日，韦迪向全国200多名裁判通报陆俊、周伟新等人的情况时表示，周伟新已经向公安机关交代了自己的问题，承认在2004年联赛导致北京国安罢赛一战中有不正当金钱交易。 被中国足协认定判罚错误导致北京现代队罢赛的主裁判周伟新在2005年仍然得以被申报国际级裁判员。记得在中国足协判定周伟新错判从而停赛八场之后，网上曾经出现了周 伟新针锋相对的“四点声明”。虽然事后“声明”被证实并非周伟新所为，但他的老师李少锋还是替他攻击了中国足协的决定。
有一种分析认为，处罚周伟新不过是处理国安罢赛中的一个手段而已，作为对周伟新的肯定，中国足协2005年继续为他申报国际级裁判员。
在执法沈阳金德与北京现代队比赛中一个点球的判罚引起了争议，周伟新没有满足北京现代队要求他观看录像或与助理裁判员协商的要求导致北京现代队放弃了剩余的比赛。
对于稍微关心一些中国足球的人来说，周伟新是一个耳熟能详的名字。当年就是因为他在西安的判罚引发争议，导致了西安球迷大规模骚动。此后几乎每年联赛中，周伟新都会与一些争议沾边。
然而，令一些人不解的是，就是这样一名裁判员，仍然可以得到国际级裁判员的申报，仍然可以享受“***”的待遇。他是多年来国内联赛里出了名的问题裁判。有消息称，周伟新这次被带走是涉嫌在足球圈内穿针引线，撮合一些“问题球”。 北京时间3月30日中午，央视新闻频道深入披露了足坛黑哨案细节。执法当年著名的“京沈罢赛案”的主裁判周伟新面对镜头承认，2004年沈阳与北京国安的这场比赛中，他收受了来自沈阳金德领队刘宏的贿赂。
2004年10月沈阳金德主场同国安的比赛中，周伟新下半时吹罚的一粒点球引发国安强烈***，时任国安领队的杨祖武强烈***之后决定拒绝继续比赛，国安最终被判0-3负，而后足协则公开承认周伟新的点球判罚有误，并将周伟新内部处理。
在狱中接受央视访的周伟新透露当年细节，他回忆当年沈阳领队刘宏赛前找到了他，表示本场比赛对沈阳非常重要，希望执法能有所照顾，并且明确说会有所“表示”。刘宏甚至还承诺：“就算被停哨也给你20万。”。收受贿赂的周伟新在比赛中的判罚最终导致国安罢赛离场，成为中国职业联赛史上无法抹去的灰色时刻。
2012年2月16日，丹东市中级人民***作出一审宣判，前足球裁判周伟新被判3年6个月***。
球进校园是近年来我国大力推行发展足球、提高全民素质的一项重大措施。你想知道怎么写吗?接下来就一起分享我为大家整理的吧!
一
为了提高我校的足球运动水平，增强学生体质、调动广大学生顽强拼搏、勇攀高峰的积极性，根据瓦房店市教育局、体育局，《瓦房店市中小学校园足球实施意见》档案精神，为我校校园足球工作更好的开展，并结合我校实际，特制定本实施方案。
一、 指导思想
深入贯彻落实瓦房店市育局和体育局档案精神以增强学生体质，培养青少年拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨，通过广泛开展校园足球活动，建立和完善小学足球比赛制度，在青少年学生中普及足球知识和技能，形成校园足球文化，提高青少年的足球兴趣，从而培养全面发展特长突出的青少年足球后备人才。
二、 工作方针
依据瓦房店市教育局、体育局的档案精神;在全校掀起足球热潮，充分发挥各年级的优势，积极投入选拔和推选热爱足球的学生、不论大小和了解足球的程度，共同为校园足球活动的开展提供保障。
三、组织机构
为加强我校校园足球工作，特成立本校足球活动工作领导小组：
1、成立校园足球工作领导小组：
组 长：蔡万田
副组长：张兆军
组员: 王伟
2、成立校园足球训练工作小组：
组长：张兆军
组员：李闻平
3、成立校园足球宣传保障小组：
组长：赵明军
组员：唐成密 宫新颖
四、职责分工
1、由校长负责学校足球工作的全面开展，总务处全面实施校园足球活动的教学与比赛工作。
2、体育老师负责组建班级足球队，班主任协助。
3、工作小组组长全面负责校内竞赛组织安排工作，并保障学生的安全保卫工作，其他成员协助。
4、 张兆军负责组建校园足球队 ，并对运动员进行身体素质、足球技术、足球战术的培训与指导，负责组建学校足球队参加校外比赛及参赛运动员的学籍和注册管理。
5. 赵明军负责将开展校园足球活动有关的、资讯报道。
五、工作
一开展活动班级的选取
根据学校的基本情况，2015年我校开展活动的班级选在中高年级 四、五、六年级，共选取11人，组建足球队，进行训练和比赛。
二 具体要求：
1、各部门统一协调，保证具备足球教学、训练、比赛所场地及器材等条件;
2、学校专职体育教师根据情况对其他体育教师进行培训指导;
3、在校学生每周应不少于2小时足球活动时间，全校保证不少于90%的学生参加足球活动。
4、将足球教学内容纳入日常教学，保证每周一节的体育课为足球教学。
5、利用大课间和阳光体育活动时间，组织三至六年级学生开展校园足球比赛，三至四年级为中段足球比赛，五至六年级为高段足球比赛，各段比赛每年保证不少于2场比赛。
6、各班班主任负责学生和家长的沟通工作。
7、体育活动课教师将足球教学作为首选内容。
六、经费管理
一经费来源
我校开展校园足球的所有经费全部来自财政全额拨款。
二经费管理
1、建立独立的账目，确保专款专用;
2、严格执行财务管理制度和审计规定。
三经费用途
1.足球运动员训练时饮用水、餐点、训练服、训练器材等费用。
2.足球运动员竞赛时服装、交通、食宿、营养补助等费用。
3.足球教练员带队训练加班费和带队竞赛时服装、交通、食宿费用等。
4.校园足球开展活动组织、宣传等活动费用。
5.校园足球设施的添置与维护费用。
6.表彰和奖励优秀足球教练员、运动员、校园足球管理人员。
二
依据全国及乌兰察布市青少年校园足球活动实施方案要求，为了大力推动我校校园足球活动的开展，进一步提升学校特色文化，建立校园足球特色学校，全面提高广大学生的体质和体能，培养拼博意识、团队精神、创新精神，促进学生全面发展。经学校领导班子研究，特制定本实施方案。
一、指导思想：
以贯彻落实党的教育方针，办好人民满意的教育为宗旨。以科学发展观为指导，以《全国青少年校园足球活动实施方案》为依据，以增强学生体质，丰富学校体育活动，营造校园足球氛围，提升学校特色文化，培养青少年拼博进取、团结协作的精神为出发点和落脚点。通过校园足球活动开展，大力普及足球知识和技能，使足球运动成为青少年终身受益的活动方式，从而呈现“以体强身，提高健康水平;以体辅德，提高道德素养;以体增智，提高文化素质;以体益美，提高审美能力;以体促教，提高教学品味”的特色办学模式，以一育促诸育，全面推进素质教育工作的发展，培养全面发展，特长突出的青少年足球后备人才。
二、工作方针：
坚持学校领导班子成员全员参与指导监督，各部门及各年级组等通力合作。学校每位领导及教师都要高度重视，积极参与，充分发挥学校现有的优势，为开展校园足球特色实验活动创选必要条件，共同为校园足球活动的开展提供保障。
三、成立机构，明确职责
一成立校园足球活动工作领导监督小组
组 长： 白 亮
副组长： 王建忠 曹 飞
成 员： 张晓军
二职责分工：学校各分管年级领导、教导处、总务处、政教处、少先队
大队部、工会、各年级组等要密切配合，互相协调，共同做好校园足球工作的组织和活动开展。
1.校园足球活动开展总体工作规划和组织立项及“校园足球特色课题”研究工作。负责人：曹飞
2.与各级学生校园足球活动领导小组对接协调，负责组织校内各年级足球活动及竞赛。对各年级开展校园足球活动工作进行年度考核和评估，负责校际每学期校园比赛。负责人：张晓军
3.开展校园足球活动宣传动员，召开动员大会，发动报名参与，编印宣传资料，出版校园足球活动宣传栏、指导、收集校园足球文化相关资料、宣传报道。负责督促各年级利用体育课、课外活动时间和节日组织学生开展各种形式的校园足球活动和比赛;参赛运动员的学籍及注册管理;制定校园足球教学大纲和教材。负责人：张晓军
4.学校校园足球普及活动的配套经费，编制好每学期校园足球活动经费预算，列入每学期学校教育经费预算，编制开展校园足球活动工作绩效考核奖励机制及奖励经费标准，配备完善开展活动的相关器材。
四、实施步聚
一2016年9月，红格尔图小学校园足球活动工作领导监督小组，召开小组成员会议，制订并通过校园足球活动实施方案。
二10月上旬，召开全校校园足球活动动员布置会，组织学校领导、学校足球教练学习青少年校园足球相关档案，组建成立班级校园足球工作领导小组和足球队。
三 10月中旬，全面启动校园足球训练活动。
五、校园足球活动的具体内容
一营造浓厚的校园足球文化氛围。
将足球的基本动作和技能分解成具有性和趣味性的足球游戏专案，渗透体育教学内容，让学生在中健身，在健身中掌握足球基本技能和技巧。开展校园足球艺术展演，足球知识竞赛，足球绘画作品展，校园足球活动板报评比等营造浓厚的校园文化氛围。以足球运动为主题，充分发挥学生的想象力和调动学生的创造性，开展丰富多彩的足球趣味活动和足球交流活动，营造浓厚的校园足球活动氛围。
二 校园足球活动具体内容
1.学校校内足球活动课时由教导处统筹安排落实。
2.学校成立三至六年级班级足球队男女各一队，学校组织班级，年级开展校园足球活动，以交流、磋商技术、鼓励推动学生广泛参与校园足球活动为主，不注重名次和比赛成绩。
3.组建校足球队参加旗级和市级校园足球各年龄梯队联赛。
六、校园足球比赛
1. 校园足球活动比赛分为小学三年级组7人制，四年级组7人制，五年级组7人制，六年级组7人制。各班级足球队员由该班主任、科任教师动员选拔组成。学校三至六年级代表队由负责校园足球队的领导及教练从各年级足球队员筛选组成。
2.校园足球活动时间安排：从2015年3月开始至2020年，利用5年时间，坚持每年进行两次班级际比赛，每月举行以班为单位的校园足球联赛，充分利用体育课和大课间时间引导学生广泛参与，逐步形成校园足球传统活动。
3.对参加足球活动或竞赛的学生进行旗一级以上医院的体检，有健康证明报告。
七、开展校园足球活动具体要求
一设立由主管体育工作副校长牵头的足球活动管理机构，制订具体工作。
二完善和改进开展足球活动的场地条件，建立健全相应配套设施。
三经常组织担任足球训练的教师及教练员参加各级培训。
四调整体育课，加大足球教学在教学内容中的比例，保证在校学生每周有2小时以上足球活动时间，确保全校不小于50%的学生参加校园足球活动。
五组织开展校内班级间和年级间足球比赛和活动。由分管领导与教导处安排落实。
九、活动经费
一经费来源
学校按国家下拨人均公用经费总数5%，比例资金配套开展校园足球活动。 争取各级体育部门及当地 *** 拨出资金支援。争取企业和社会团体的资助。
二经费管理
建立校园足球活动经费使用独立帐目，确保专款专用。严格执行财务管理制度，公开透明经费收支行为，接受群众监督。
三经费用途
用于赛事组织，器材和装备购置、教师及教练员和裁判员的培训，场地建设、宣传推广、考核和奖励以及相关工作。
十、鼓励措施
一鼓励、奖励办法
为鼓励开展建立校园足球特色活动积极性、针对校园足球活动开展状况进行年度鼓励，建立奖励办法，取挂牌、表彰及适当的物质奖励等多种方式，对于贡献突出的班主任、体育教师和相关人员给予奖励。
对坚持参与校园足球训练的优秀学生在升入初一级学校时，本校将积极向旗级优质学校推荐录取就读。
二监督制度
学校组织的校园足球活动和比赛，由学校校园足球活动领导小组办公室监督，主要以照片、秩序册、运动员名册、成绩册等实物为依据，取定期检查与不定期抽查的形式监督校园足球活动开展情况。
三
全国青少年校园足球活动的实施方案 为了推动校园足球活动的开展，经国家体育总局和教育部相关部门研究，特制定本实施方案。
一、指导思想
以增强学生体质，培养青少年拼搏进取、团结协作的体育精神为宗旨，通过广泛开展校园足球活动，建立和完善小学、初中、高中和大学四级足球联赛，在青少年学生中普及足球知识和技能，形成校园足球文化，从而培养全面发展、特长突出的青少年足球后备人才。
二、工作方针
各级体育、教育行政部门和相关机构要从全域性的高度通力合作，充分发挥各自的优势，积极投入人力、物力、财力，创造必要条件，共同为校园足球活动的开展提供保障。
三、组织机构
一成立全国青少年校园足球工作领导小组
为了加强校园足球工作的领导，国家体育总局与教育部联合成立全国青少年校园足球工作领导小组：
领导小组组长：冯建中国家体育总局副局长
陈小娅教育部副部长
副组长： 盛志国国家体育总局群体司司长
杨贵仁教育部体卫艺司司长
郭建军国家体育总局竞体司副司长
南 勇国家体育总局足球运动管理中心主任
杨立国教育部学生体育协会联合秘书处秘书长
领导小组下设办公室：
办公室主任： 薛 立国家体育总局足球运动管理中心副主任 办公室副主任：黄 金国家体育总局群体司青少年体育处 王龙龙教育部体卫艺司
刘 巨集 教育部学生体育协会联合秘书处竞赛部
冯剑明国家体育总局足球运动管理中心
朱和元国家体育总局足球运动管理中心
陆 煜国家体育总局足球运动管理中心
全国青少年校园足球工作领导小组办公室设在中国足球协会。 地址：北京市崇文区夕照寺街东玖大厦A座701室
邮编：100061
电话：010-59291026 传真：010-59291027
联络人：冯剑明 陆煜
二各省、区、市体育、教育行政部门要成立相应的青少年校园足球工作领导小组，设立办事机构，制定工作，并于4月28日前报全国青少年校园足球工作领导小组办公室。
四、职责分工
一各地体育部门负责竞赛组织，专业技术训练与指导。
二各地方教育部门负责师资培训，利用体育课、课外活动时间和节日，组织学生开展各种形式的校园足球活动和比赛;负责组队参加小学、初中、高中和大学四级足球联赛;负责参赛运动员的学籍及注册管理;负责制定校园足球教学大纲和教材。体育部门要给予密切配合。
三足球运动管理中心和教育部学生体育联合秘书处负责全国青少年校园足球活动的组织、协调和落实。
五、校园足球四级联赛组织方案
一小学和初中：北京、上海、天津、重庆各选择不少于60所小学和30所初中;13个中国足球协会市级会员协会城市武汉、成都、沈阳、大连、长春、青岛、深圳、西安、南京、延边、广州、厦门、昆明和淄博市足球发源地各选择不少于30所小学和16所初中;22省和5个自治区河北、山东、山西、河南、辽宁、湖
北、吉林、湖南、黑龙江、广东、江苏、海南、浙江、四川、安徽、贵州、福建、云南、江西、陕西、甘肃、青海，新疆、宁夏、广西、内蒙古、 *** 各推荐一个城市选择不少于30所小学和16所初中;新疆生产建设兵团选择30所小学和16所初中。
二高中和大学：在现有教育部学生体育协会联合秘书处组织的全国高中联赛和全国大学联赛基础上，补充完善。
六、小学和初中选择开展学校的基本条件
一优先考虑足球传统学校;
二具备足球教学、训练、比赛场地条件的学校;
三有多年开展学校足球活动基础的学校。
七、对开展学校的要求
一必须由主管校长负责学校足球工作，并设立专门机构;
二必须完善专门开展足球活动的场地条件;
三要求组织足球训练的教师教练参加相关培训;
四学校体育课应加大足球教学在教学内容中的比例，在校学生每周应有不少于2小时足球活动时间，保证全校不少于50%的学生参加足球活动。
五学校必须组织校内班级间和年级间比赛。
八、经费管理
一经费来源
1、国家体育总局从体育**公益金中拨出专款;
2、各地原则上按不少于1：1的比例匹配相应的资金;
3、通过多渠道开发的市场;
4、企业和社会团体的资助。
二经费管理
1、建立独立的账目，确保专款专用。
2、严格执行财务管理制度和审计规定。
三经费用途
用于赛事组织、器材和装备购置、教练教师和裁判员的培训、扶持基层单位场地建设、宣传推广、办事机构工作执行、评估和奖励等。
九、协作和鼓励措施
一积极与有条件的企事业单位和社团协作，共同推动校园足球活动开展，丰富活动内容和组织形式。
二鼓励在指定开展学校数量的基础上，酌情扩大规模。
三对非布局的城市开展校园足球活动成绩突出的，同样给予相应奖励和表彰。
四鼓励政策
1、凡参加校园足球活动教师培训班的体育教师，经培训考核合格后颁发培训证书，并按相应学时计入教师继续教育学时。
2、获得亚足联和中国足协颁发的A、B、C、D级足球教练员证书的教师，在评定职称时可作为重要条件之一。
3、各级体育部门要将“全国青少年校园足球四级联赛”纳入体育竞赛等级运动员评定。
五奖励政策
为了鼓励开展校园足球活动的积极性，针对足球活动开展的状况进行年度评估，建立奖励办法。取挂牌、命名、表彰及物质奖励等多种方式，对于贡献突出的体育、教育部门和相关人员给予奖励。
十、本实施方案配套档案由全国青少年校园足球活动办公室适时下发。
