2021足球改革-足球改革总体方案全文

tamoadmin 体育头条 2024-09-08 0
  1. 中国足球改革发展总体方案的改革领导小组成立
  2. 中国足球为什么不整顿?
  3. 国家对足球的政策
  4. 中国足球改革发展总体方案发布时间
  5. 中国足球改革发展总体方案的社会评价

我这辈子都难了 不改革 不改体质 永远都是等待下一个4年

给你看个最新的帖子 !

此时是北京时间11月20日凌晨2点15分,万籁俱寂。

2021足球改革-足球改革总体方案全文
(图片来源网络,侵删)

距离世界杯赛中国队客场对中国香港队比赛结束已经有50多个小时了,打开中国足协协会官方网站的首页,你可以看到的是——

三个头条,一个是中国U16女足“获得季军”——牛吧?一个是中国国奥“获得亚军”——牛吧?一个是中国男足“12:0大胜不丹”——牛吧?

不仅如此,右侧一栏置顶的是“中国足球改革发展总体方案”——高大上吧?下面一组标题有“足协执委会”,有“蔡振华讲话”,有“指示”——《新闻联播》吧?

然后还有“民间争霸赛”的各种广告、消息,图文并茂——看着够红火吧?

那么,国足0:0被中国香港逼平的消息在哪儿呢?虽说比赛当晚网页被黑,但不久便又恢复正常,为什么过去这么长时间,依然看不到任何中港之战的消息?为什么互联网传播迅捷的属性,在这个上毫无体现呢?

堂堂一个国家足协的官方网站,两天过去了,连国家队一场重要比赛的报道都没有,不就是因为没赢球吗?不就是因为没面子吗?

这是典型的“报喜不报忧”,尽显好大喜功,遮遮掩掩之中,连面对失败结果的勇气都没有,连实事求是的精神都没有,还谈什么“改革发展”?

官方网站上中港之战的报道和那些中国足协的官员一样,在一场令全国球迷无比失望的比赛之后,双双“可耻地匿了。”

——网页像过期一样沉睡;活人像死人一样沉默……

一个网页证明了中国足协的本质——一切都只不过是做给上面看的政绩足球。

中国足协的管理者,别占着茅坑不拉屎了,主动辞职吧。

要点脸吧!别到时候吃不了兜着走!

中国足球改革发展总体方案的改革领导小组成立

中国足协第十一届执委会第八次会议召开)

新华社苏州1月15日电中国足球协会第十一届执委会第八次会议15日在苏州召开。

刘奕资料图

国家体育总局副局长、中国足协党委书记杜兆才表示,中国足球改革发展任重道远,必须全面加强党对足球工作的领导,坚定不移贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》。进一步加强男、女足各级国家队建设,实施“国家队突破行动”;加快落实女足改革发展方案,推动“女足重返世界一流”;坚持以青训为根,加快构建中国特色足球青训体系;坚持以联赛为本,构建中国特色职业足球发展模式。

杜兆才说,足球工作者要切实增强使命感、责任感、紧迫感,共同谋划中国足球发展之策,走好中国足球新的长征路,对标2035年建成体育强国目标,卧薪尝胆、真抓实干,打好中国足球翻身仗。

中国足协陈戌源表示,中国足协2023年工作重点将聚焦于强化男女足各级国家队训练备战工作、持续推动职业联赛健康发展、加强青少年足球工作、深化足球领域改革、强化足协自身建设、加大行业风气治理等。要以时不我待、只争朝夕的精神,积极探索中国特色足球发展道路,为振兴中国足球努力奋斗。

会议听取了中国足协2022年工作情况及2023年工作,听取了职业联赛2022年工作情况及2023年工作。会议决定,免去刘奕的中国足协秘书长职务。

延伸阅读:

处理球案?中国足球不止需要刮骨疗毒!

中国足球行业内的“”不除,就难说有未来。而这一除“”的过程,仅仅刮骨疗毒是不够的。

文|海上客

据新华社报道,中国足协于12月25日对广东省运会球做出行业处罚,六人被终身“禁足”。

这一幕,何其相似乃尔?

中国足球协会12月25日发布公告图:中国足协网站截屏

回想2001年“甲B五鼠”案发后,司法介入中国足球一些黑案件,这真是“二十余年如一梦,此身虽在堪惊”!如今,又有球案发!

海叔犹记得,当年处理中国足球球黑哨案后,不少媒体在评论文章甚至标题中,用了“刮骨疗毒”一词,认为唯有如此,中国足球才能重新恢复活力、前行。可如今来看,中国足球行业内的“”不除,就难说有未来。而这一除“”的过程,仅仅刮骨疗毒是不够的。

广东省运会球案,系指2022年8月7日,在男足乙A组决赛中,广州市代表队5-3战胜清远市代表队,获得冠军。该场比赛过程受到舆论广泛质疑。之后,在国家体育总局的指导下,中国足协成立专项调查小组赴广州,与广东有关部门共同进行调查。

广东省运会男足乙A组决赛赛后,该场比赛就成球案众矢之的

从比赛过程来看,明眼人一眼看出——清远队在下半场20分钟时,仍以3-1领先着广州队。可在教练“面授机宜”换人后,换上去的队员跟队员窃窃私语几句,随后,广州队在10分钟内连追四球,获得冠军。

赛后有人通过微信爆料

要知道,这可是U15年龄组的比赛啊!换句话说,这些场上队员可都是些孩子,或者说未成年人!清远队整支就是恒大足校的队伍,也就是说,这都是些学生仔!海叔要说,足校也是校园啊。让学生仔打球,祸害下一代!

同时,让孩子打球,当然破绽百出的可能性更大。但真正要调查清楚这事,不能仅仅看比赛过程。即便1998年东南亚老虎杯球案,想输的印尼队直接将球射进自家大门,最终还是需要相关调查找到证据、得出结论。

在中国足协的调查组跟进后,如今初步披露的调查和处理结果为——

广州市足球协会谢志光、恒大足球学校校长王亚军、副校长张修宇、球员管理部主任蔡光辉、清远市足球代表队主教练黎梓菲、清远市足球代表队助理教练陈伟华等人存在操控比赛、以确保广州市足球代表队获得冠军的***行为。

广州市足协在广州U15男足“夺冠”后的相关报道图:广州市足协网站截屏

12月24日晚上,“广东省运会U15球案”问责情况出炉,16名党员领导干部严肃问责。其中,给予广东省体育局党组书记、局长王禹平党内严重警告、政务记大过处分,免职处理。

第二天,中国足协也开出了相应罚单,作出对广州市足球协会谢志光、恒大足球学校校长王亚军、副校长张修宇、球员管理部主任蔡光辉、清远市足球代表队主教练黎梓菲、清远市足球代表队助理教练陈伟华等6人终身禁赛的处罚,并暂停广州足协会员资格2年。

恒大开出的相关处分决定

不出所料,恒大集团发出文件,“对个别员工严重违规”做出了“处分决定”。对相关“同志”给予开除,其中包括足球俱乐部董事长兼恒大足校校长王亚军。

不过,这难道就够了吗?恒大是否准备进一步调查?是否这起球案只是个案?仅仅是个别员工的行为?是否有必要进行司法介入?

在广东省运会球案发之后,调查期间,中国足球界还曾爆出一则新闻——国足前主教练李铁被查。这也许是卡塔尔世界杯期间,有关中国足球的一个“大消息”了。相信李铁案会水落石出,查个底儿掉的!

李铁图:资料

海叔要说的是——李铁是有史以来第一个被调查的国足主教练。这一点,颇有指标性意义。毕竟,若干年前,中国足坛的扫黑风暴,被查被抓甚至被判刑的,只有足协官员、球员,还没有国足主教练。

其实,最令人痛心之处在于——类似李铁这样,成名甚早,在少年时期就曾入选国足,并曾在英超打上过主力的球员,他本人难道不正是中国足球的一笔巨大财富吗?为了那些看得见、摸得着的金钱,而去铤而走险。甚至都不认为自己在铤而走险,实则是在背后大肆破坏中国足球——

无论是对体育精神的践踏,

还是对足球规则的漠视,

或是对球迷的愚弄,

凡此种种,令人愤慨。

2004年,黎梓菲在中超联赛中图:广州日报

尽管在个人踢球成就上,黎梓菲没有李铁高,可当年他也是中超主力级别的选手。

在中国足球某种程度上青黄不接的今天,确实需要当年能踢上中超的球员去更多投入青训。但前提是——别带坏孩子。因此,球迷有理由对黎梓菲之辈同样表示愤慨!

如今,广东省运会球案发、李铁被查,似乎又让中国足球到了风口浪尖,又有媒体称,中国足球需要刮骨疗毒了。

但海叔感觉,单纯外科手术式的刮骨疗毒已经很难挽救中国足球。中国足球需要的是“抗”手段。

譬如当年球黑哨案发,足协也发出过一些终身禁足令——这就是所谓的刮骨疗毒?可随着时间的推移,照样有一些被处罚的前球员回来捧足球这个饭碗。足协如之奈何?

还有一些足协前官员,单纯对之动用“禁足令”之类,对他本人也没啥影响。人家本来就不是吃足球饭的,换个地方谋生即可。

比较有效的手段,还该是与整个中国的法治建设对接,共同发展。该移交法办的,决不能手软。至于整个中国足球体系,海叔认为该重建。趁着如今中超一些球队都遇到这样那样的困难,明年联赛都不怎么有谱的时候,不妨将更多精力放在社区,放在全民足球上。将金字塔的塔基筑牢。

当年甲A联赛球市火爆

回看上世纪90年代初,甲A联赛职业化改革和日本足球从产业化向职业化过渡,几乎是在同时进行的。如今,中国足球是否可以似90年代初那样,索性按下暂停键——停办一届联赛,精心谋划,重整旗鼓?其实,也未尝不可!

中国足球为什么不整顿?

2015年4月,中国足球改革领导小组正式成立,由院副总理担任组长,国家体育总局局长刘鹏担任副组长,中国足协蔡振华担任小组的办公室主任,总局足管中心主任、中国足协副张剑担任办公室副主任。

在改革方案出台后,整个足球界和教育部门等相关行业都十分振奋,但在具体实施上却遇到很多问题,为了搞好足球改革,院为此专门成立了足球改革领导小组,并由院副总理担任组长,也显示了对于足改的高度重视。

目前足协为领导小组专门开辟了一间办公室,设在足协7楼,并且为了充实人手,体育总局还抽调了三名下属司单位的人员进入小组办公。而足球改革领导小组成立后,会尽快进行各个层面的足球改革工作,在职业足球、青少年培养、社会发展等等环节进行补强。

从《中国足球改革总体方案》发布,到足球改革小组成立,各部门终于迎来了具有可操作性的阶段,这也无疑将大大利于足改工作的推进。

国家对足球的政策

中国足球一直在整顿,只是整顿不过来。

北京时间2021年2月6号,媒体上更新了2021赛季中国足协备战的消息,据国内媒体报道,中国足协刚刚又推出了新政策,是关于足球行业赛风赛纪教育和整顿工作,这有利于中超的良好发展。

国内媒体报道的内容大体如下,2021赛季中国足协下了大决心对中国足球进行大改造,推出了多项新政策,如限薪令、名称中性化等等,如今中国足协又有新政策下发,政策标题为《关于开展足球行业赛风赛纪教育和整顿工作的通知》,目的是为了让中国足球有良好的发展环境。

具体内容有三点,第一、加强管理,思想统一;第二、培养球员、裁判的规则意识,提升各部门的素养;第三、强化内部管理,完善各个细节的建设。

中国足协简介:

中国足球协会(Chinese Football Association,缩写CFA,简称中国足协)成立于1955年,会址位于中国北京市,是中国唯一一个拥有独立发展、独立管理、独立监督的单项体育协会。

2015年3月16日,院办公厅近日印发了《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《方案》),方案提出把发展足球运动纳入经济社会发展规划,实行“三步走”战略的主要目标。

制定了包括“积极申办国际足联男足世界杯;国家男足国际竞争力显著提升,进入世界强队行列”在内的远期目标。

中国足球改革发展总体方案发布时间

在2015年3月份,国家出台了《中国足球改革发展总体方案》,这不仅是中国足球改革与发展的纲领性文件,同时也是中国体育史上一个里程碑式的。《方案》以总体要求、主要目标为大方向,通过对管理机构重新设计、职业俱乐部建设、完善竞赛体系、校园足球、社会足球、人才培养、国家队建设、场地建设管理、完善投入机制等涉及足球领域的各个层面的具体部署,为中国足球今后的发展指明了前进的方向。

因为《方案》的内容较多,因此,现在提炼出《方案》中的10个关键词进行一一解读。

一 体育强国梦

我国足球目前仍全方位落后,振兴足球是建设体育强国的必然要求,也是人民群众的热切期盼。

振兴足球,是提升中国体育大国形象、实现体育强国梦的实际行动。

二 “三步走”

除了近期目标,中期目标是国家男足跻身亚洲前列,女足重返世界一流,而远期目标则是,积极申办男足世界杯,国家男足进入世界强队行列。

这一目标是《方案》中的亮点之一,因为过往中国足球缺乏长期规划,往往只是以打入一届世界杯或奥运会作为目标。正是缘于长期规划的缺乏,也令中国足球的前进方向具有很大的盲目性,通常只为一届大赛进行周期性备战。改革方案里,不再以单一的一届大赛作为目标,而是更加注重长远的发展。改善发展环境,形成协调发展的格局,增加青少年足球人口,职业联赛组织和竞赛水平达到亚洲一流、世界先进水平,这些实实在在的步骤才是让中国足球整体水平切切实实提高的关键和基础。可以相信,待中国足球取得长足进步后,申办世界杯自然便是水到渠成的事情了。

三 脱钩

按照政社分开、权责明确、依法自治的原则调整组建中国足球协会,改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架。中国足球协会与体育总局脱钩,在内部机构设置、工作制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自***。中国足球协会不设行政级别。

管办分离是中国足球喊了很多年的口号,但足球改革20余年却始终没有得到彻底解决。中国足协和体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马的组织构架,也令各方面的决策变得无比烦琐,足协往往受到体育总局的掣肘,相互扯皮的事情也层出不穷。中国足协在机构设置、财务薪酬、人才招聘和外事活动等方面,皆没有自***。足协同体育总局脱钩,也是为了破除体制障碍,激发市场活力,建立管理高效、适合现代足球运营的管理体系。

四 足球文化

严格准入,规范管理职业足球俱乐部。优化俱乐部股权结构。推动实现俱乐部的地域化,鼓励具备条件的俱乐部逐步实现名称的非企业化。完善俱乐部法人治理结构,加快现代企业制度建设,立足长远,系统规划,努力打造百年俱乐部,积极培育稳定的球迷群体和城市足球文化。

该条可以增强俱乐部的自***,进一步推动中国足球的职业化。放眼世界足坛水准最高的欧洲五大联赛,俱乐部无不拥有着极大的自***,这样能够增强投资人的积极性,提高联赛的整体水准,对竞技水准和关注度的上升都大有裨益。健全联赛理事会,成为独立社会法人,实现真正意义上的管办分离,引导俱乐部多元化股权结构。

同时,目前中国足球的各个俱乐部,用的都是企业冠名,一旦投资人易主,球队的名字也会随之改变,甚至面临流浪到外地的局面。反观欧洲五大联赛,俱乐部无不用中立的名字,同时不会无端迁移,相比之下我们的中超太不职业。鼓励俱乐部去企业化,扎根所在城市,避免追随投资者迁徙,这些都为职业联赛的良性发展创造了条件,同时也是积极培育稳定的球迷群体和城市足球文化一个不可或缺的重要内容。

五 特色学校

全国中小学校园足球特色学校从现有的5000余所,到2020年时达到2万所,2025年时达到5万所,解除学生、家长和学校的后顾之忧,从而彻底打通足球人才成长通道,培养高水平足球人才。

长期以来,资金和场地成为拦在孩子和足球之间的两座大山,来自学校和部分家长等社会因素的影响,也在阻碍着孩子走向绿茵场。院最近提出的《校园足球2.0》方案中表示,形成大中小学有机衔接的联赛和训练体系,打通人才持续成长的通道,培养高水平足球人才。但目前中国足球体教分离的状况,随着年龄的增长,不少学生都面临着学习还是踢球的问题。出于安全、升学等因素的考虑,喜欢踢球的孩子往往会面临许多不得不面对的困难。《方案》让更多的人也意识到,学校是育人的地方,校园足球也应该逐渐淡化成绩因素,成为培养学生健全人格,提升身体素质,营造足球文化的有效途径。

六 社会足球

不断扩大足球人口规模,推动足球运动普及。鼓励机关、事业单位、人民团体、部队和企业组建或联合组建足球队,开展丰富多彩的社会足球活动。工会、共青团、妇联等人民团体都要加入其中。尤其要注重职业联赛、区域等级赛事、青少年等级赛事、校园足球赛事的有机衔接,实现竞赛结构科学化。逐步建立健全青少年联赛体系。积极倡导和组织行业、社区、企业、部队、中老年、五人制、沙滩足球等赛事。

需要强调的是,从此往后,一个为足球运动员再就业再发展的平台将会搭建起来,他们在经过必要培训和考核后,将会有多种职业选择:足球教练员、裁判员、讲师,或到企事业单位和部队成为群众足球活动的骨干,或进入足球协会、足球俱乐部从事足球管理和服务工作。完善政策措施,加强专业教育,为退役运动员转岗成体育教师创造条件。

七 足球学院

畅通优秀苗子从校园足球、社会足球到职业足球的成长通道。鼓励足球俱乐部、企业和其他社会力量选派职业球员、青少年球员到足球发达国家接受培训,并力争跻身国外高水平职业联赛。设立足球专业学院和学校。

长期以来,我国的足球人才基本上是要么出自各级体校,要么出自职业俱乐部的后备队伍,可以肯定,在不久的将来,将会有更多的足球人才来自学校,来自社会各界。尤其是,足球学院的建立,将会在文化教育和足球运动紧密整合的新形势下为足球人才的培养开辟一片崭新的天地。

八 精心打造

稳步提升国家队水平,形成符合球员身心特征和当代足球发展趋势的技术路线;优先选拔为国效力愿望强烈、意志品质一流的优秀球员进入国家队;实行主教练负责制;俱乐部应当以大局为重,全力支持配合国家队建设。加大对国足的经费投入、奖励政策、基地建设等。

国家队代表着一个国家足球的整体形象,也是一个国家足球水平高低的最直接反应。若仅有红火的联赛,没有强大的国家队支撑,仍难以称得上是足球强国。国家队的成绩和精神面貌也最受广大球迷关注。最近十年,中国男足无论从成绩还是形象,都难以让国人满意。有了整体的政策倾斜和关照,今后,国足定能够以最好的环境,最佳的条件去征战将来的世预赛、亚洲杯等大赛,这些举措有助于国足取得佳绩。

九 场地建设

明确刚性要求,因地制宜建设足球场,建设一大批简易实用的非标准足球场,对足球场地建设予以政策扶持。

近年来,中国足球水平下滑,足球人口越来越少,重要原因便是球场的减少。随着足球场的增多,全民足球也能够真正实行,届时中国的足球人口也将增加,也将出现更多的足球人才。该方案意在夯实中国足球的基础,增强学生足球在全社会之中的普及。

十 足球产业

加大财政投入,成立中国足球发展基金会,加大**公益金,加大足球产业开发,建立足球赛事电视转播权市场竞争机制……

中国足球改革发展总体方案的社会评价

2015年3月16日。通过查看中国人民对《中国足球改革总体方案》规定得知,《中国足球改革总体方案》发布时间是2015年3月16日。其中包括足协改革、联赛改革、国足建设、青训体系、申办世界杯内容都写进了方案。足球改革发展作为建设体育强国的重要举措。

随着这份方案的出台,中国足球产业未来4至5年内有望迎来井喷式发展。但他亦指出,足球产业的发展“一定要和民间资本在一起”,仅仅靠运营行不通。

足球几乎是体育领域的“第一产业”,世界杯所拉动的消费,可以与奥运会相媲美。深改组专门为一项运动来制定改革方案,这是非常罕有的,也说明了足球在所有运动中的地位。(中国经济体制改革研究会副会长、京张冬奥研究中心主任陈剑)

中国现在的足球经费(运动员工资、转会费等)已排到全世界所有联赛第四。这和中国目前足球的实际水平不符。“怎么样把钱花得更合理、更有效,对我们的管理体制提出了很大的挑战。(全国政协委员姚明)

对于足球改革充满期待,应该说目前是中国足球迎来的最好发展机遇,中国足球将迎来黄金期。自上而下的力量非常强大,尤其是执行力方面……能调动各方面把足球搞好,以前想搞足球的人受到很多限制,现在渠道就比较畅通了。(陕西省志丹县足协丁常保)